安倍拟推迟整顿财政目标 财源转用作支援育儿

　　中新网9月20日电 据日媒报道，日本首相安倍晋三基本决定，将搁置原定在2020年度实现基础财政收支扭亏为盈的整顿财政目标。

　　报道称，安倍将在25日召开记者会，与表明28日开幕的日本临时国会伊始解散众议院计划一并宣布上述决定。安倍将之定位为伴随全民社会保障制度改革的配套措施。为推进招牌政策“育人革命”，还将讨论编制2017年度补充预算。

　　日媒指出，财政纪律可能松弛，势必将引发在野党的反对，此事或在日本众院选举中成为一大争论点。

　　记者会上，安倍将提议改变2019年10月消费税税率上调至10%后税收增加部分的用途，用于实现育儿支援政策。

　　安倍认为，日本中央政府偿还借款的财源用作育儿支援，整顿财政计划的修改就在所难免。他还有意提及重新考虑2012年自民党、公明党、民主党(当时)有关消费税增税的三党协议。作为新目标，目前出现了推迟约5年的“2020年代中期”或“2020年代”的方案。

　　据悉，安倍为出席联合国大会而正在美国访问，将于22日晚间回国。本周末他拟与自民党政务调查会长岸田文雄会面，就众院选举竞选承诺展开磋商。

　　日本众院选举主要考虑“10月10日发布公告，同月22日投计票”的方案，岸田将加紧制定竞选承诺。公明党也已开始就竞选承诺展开讨论。

　　日媒分析称，若安倍在国会伊始解散日本众院，按惯例应该会在众院全体会议上指定各议员议席后，就由众院议长朗读《解散诏书》。

　　所谓“基础财政收支”是衡量财政健全程度的指标，英语为“Primary balance”。基础财政收支反映了在不靠发行国债产生新借款的情况下，通过税收等基本收入能在何种程度上筹措社会保障及公共工程项目等政策所需经费。

　　若政策费用高于收入则呈现财政赤字。日本中央和地方合并基础财政收支从上世纪90年代一直维持赤字。