中新社北京十一月十一日电题：趋利避害 沉着应对

　　　　　　　　　　　　　　中新社记者 王进昌

　　加入世贸组织之前，中国曾有不少理论界的专家学者和从事具体工作的人士对入世持反对态度，理由是加入世界贸易组织将对中国的一些弱势产业产生毁灭性打击，在国际贸易纠纷中，不得不受制于世贸组织某些不利于中国的规定。就连某些对入世持肯定态度的人士，也对入世可能带来的负面影响忧心忡忡。

　　加入世界贸易组织，肯定是有利有弊，如何看待利与弊的关系，中国对外贸易经济合作部部长石广生一句话道破天机：加入世贸组织，对中国既有机遇又有挑战，既有利又有弊，但总体讲是机遇大于挑战，利大于弊，关键看应对。

　　一年来，中国从政府到民间，从中央到地方，从机关到企业，围绕着“应对”二字，做了大量的工作。

　　中国加快推进行政体制改革，加紧培训干部。中央和地方政府正在抓紧进行行政审批改革，加快政府职能转变。在全国范围内，对各级公务员普遍进行了世贸组织规则的培训。

　　开始运用世贸组织规定的各项权利维护中国的利益。中国根据WTO规则和规定，妥善处理中外经贸纠纷，包括出口反倾销、进口反倾销、保障措施、技术壁垒等。中国正在通过世贸组织的争端解决机制来解决与美国二○一钢铁保障措施的贸易纠纷。中国积极参与对其他世贸组织成员的贸易政策审议，与一些国家进行了其加入WTO的双边谈判，通过多边机制推动双边经贸关系发展的问题得到解决。

　　中国还积极参与WTO新一轮多边贸易谈判。先后派遣了二十多个谈判小组到日内瓦参与谈判。在货物、服务、知识产权、农业等主要议题上提出中国的建议，及时表明了中国在新一轮谈判的观点和立场，得到了发展中国家成员的支持。

　　外经贸部在WTO秘书处的协助下，于今年三月建立了WTO信息查询中心，建立了与WTO秘书处的网络连接，实现了对WTO官方网站数据库限制区域的直接访问。九月，“对外贸易经济合作部WTO咨询网”正式开通。该网站是中国惟一的关于WTO事务的政府官方网站，具有观点官方性、信息量大、信息来源权威准确、保持政府与工商界的互动等特点。该网站的开通也是更好地履行中国加入WTO时承诺的咨询点义务的积极措施。作为中国政府WTO咨询点的重要窗口，该网站对于进一步推动中国WTO知识和规则的推广普及，提高对外贸易政策透明度，便利企业和个人研究、了解经贸政策具有极为重要的作用。

　　参加世贸组织贸易政策审议机构对其他成员的贸易政策审议是中国加入世贸组织后所享受的重要权利之一，也是维护中国经济利益的重要手段。在中国加入世贸组织后一年的时间里，中国已经参加了对印度、澳大利亚等成员贸易政策的审议，取得了较好的效果。为了更好地利用世贸组织贸易政策审议机制，有效地维护中国的经济利益，外经贸部正在征求社会各界对世贸组织成员贸易政策和措施的意见，并在其世贸咨询网上发布征求意见的相关说明。外经贸部还将定期把对各成员贸易政策审议的结果，通过该网站向社会公布。

　　由于中国采取了多项行之有效的应对措施，入世后中国农业、服务业、汽车等行业的市场进一步开放后，总体运行趋势良好。农业实现了平稳发展；金融、保险、证券、电信、物流等服务贸易领域对外开放有序推进，促进了这些领域的改革与发展；汽车工业重组和技术升级的进程明显快于往年，上汽与通用重组，一汽与丰田合资，东风与日产全面合作等，中外汽车产业界“双赢”的局面正在出现，促进了中国汽车工业结构调整和竞争力的提高。新闻出版界也在适应入世的新形势而做出调整，目前，中国已批准组建出版集团七个，发行集团五个，报业集团三十八个。组建集团后，各集团都推出了一批精品力作，经济效益明显提高。此外，航空业经过重组，诞生了新的三大航空集团公司。电信业则经过分拆，打破垄断，增强了竞争力。

　　加入世贸组织后，中国的对外开放已进入新的发展阶段。加入世贸组织，能够使中国在所有世贸组织成员提供的多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易，享受其他国家和地区开放市场的好处；可以通过多边贸易体制规则，更好地维护自身权益；通过积极参与新一轮谈判，参与制定国际经济贸易的“游戏规则”，更好地维护中国和发展中国家的利益。只要中国能够长期坚持趋利避害的方针，应对得当，中国对外经济贸易将会取得更大的发展，外经贸在国民经济中的地位和作用将会进一步增强。