江西省抚州市前两批选聘的122名大学生村官中,实现创业的有72人,创办各类经济实体40多个。2010年,该市选聘大学生村官134名,提交创业项目和申请创业资金扶持的有67人,18人已开始创业。抚州市大学生村官缘何创业成风?引导大学生村官扎根基层干事创业,让他们在创业中磨练意志、增长才干,培养一支既能吃苦、又能带领群众致富的村官队伍,是抚州市大学生村官队伍建设的一点体会。
典范带动最给力
说起抚州市创业的大学生村官,就不能不说危冬发、周杰军:“与危冬发和周杰军站在一起,感觉就像是和当今创业明星、时代风云人物站在一起,非常给力!”
在南城县任职的2008届硕士村官危冬发,曾在一家公司从事化工产品研发,年薪10多万元。然而,每次回家看到农村的落后面貌,危冬发心里总不是滋味,盼着有朝一日帮助村民走上致富路。2008年,他得知家乡招聘大学生村官的消息后,毅然回到家乡当起了村官。到村任职后,危冬发在县、乡领导的支持下,以技术和资金入股,筹集资金400多万元,组建了江西天凝明胶化工有限公司。公司利用当地废弃的动物皮毛、骨头等原料提取明胶,年产值达1000多万元,为村里提供就业岗位120多个。他还利用明胶加工的下脚料,为当地渔业养殖、蔬菜种植提供有机肥料,受益农户达3000多户。危冬发先后荣获“江西省优秀共产党员”、“江西省十大杰出青年”等荣誉称号,并作为江西省唯一的代表参加全国中西部大学生村官座谈会。
既能带头致富,又能带领群众致富,是时代对村干部提出的新要求。抚州市要求大学生村官在接受锻炼、当好助理和配角的同时,也要尽力在“双带”方面做出成绩。土生土长的周杰军一心想在生态农业上有所作为,当上村官后,他带头搞起了生态农业,建起了一个50亩的集麻鸡、生猪、水产养殖及多种经济作物种植于一体的立体农业发展基地。如今,这个基地已经成为全市“三培三促”活动示范基地、全市共青团员实践教育基地和全县党员干部廉政教育基地。在周杰军的带领下,周围村已经搞起了5个生态化的麻鸡养殖基地。
在危冬发、周杰军的带动和影响下,抚州市先后涌现出山鸡养殖大户谢洁,龙虾养殖大王黄俊、邓海龙,生态大米加工企业女老总陈知英,黄鳝养殖大户陈军伟等一大批大学生村官创业新星。
出台扶持政策解后顾之忧
“以前在企业从事产品研发,一直梦想着回乡后创办一家属于自己的企业。当上了大学生村官后,在市、县组织部门的帮助下,不仅帮我解决了120多万元的创业贷款,而且还在土地审批、相关证件办理等方面给我开辟了绿色通道,多年的创业梦终于实现。”这是危冬发创业成功后经常对大家说的一段话。
据抚州市人民银行工作人员介绍:“针对大学生村官创业这一特殊群体,人民银行与农村信用联社等几家金融部门实行大学生村官创业贷款免抵押、免担保等扶持政策,大学生村官凭乡镇证明,两天之内可获取3万~30万元不等的创业贴息贷款。”在该市首届实现创业的44名大学生村官中,就有36人享受了3万~30万元不等的小额贴息贷款。
为健全创业帮扶机制,抚州市委组织部先后下发有关文件提供政策帮扶,并为村官们请来创业顾问,组织他们参观创业基地,请能人为他们现身说法,创办《当代村官》杂志定期介绍创业经验。
在大学生创业群体中,谢洁是一名来自省城的女大学生村官。看到山鸡销路好,她便动员村民养殖。在没人响应的情况下,她决定给群众先做示范。谢洁偷偷跑到湖南学艺,动员在南昌的父母当起了山鸡饲养员。起初,由于不懂得山鸡的习性,每天都要死几十只山鸡,心痛得她饭也吃不下。就在这时,乡领导给她请来了珍禽养殖专家,并找来山鸡养殖户给她传授经验。通过指点,她逐渐掌握了山鸡的养殖技术。如今,她已是周边山鸡养殖的专家了。
“创业除了资金、技术问题外,自然灾害是影响创业的又一因素。”2010年上半年的一场洪水,让在黎川县回上村种大棚蔬菜的大学生村官吴承华损失了10多万元。幸运的是,由于县里早就给他投了保险,保险公司及时赔付了7万多元,县政府等有关部门也给予了一定的经济补助。如今,吴承华已经将蔬菜大棚扩大到了50亩。
创业激励让创业成功者有为更有位
“艾应平,得群众票132张,得党员票59张,得票率全部为100%”。这是2009年南堡村“两委”换届时,艾应平当选村党支部书记时的一幕。2008届大学生村官艾应平,担任南堡村党支部副书记后,带头种植10亩白莲,每亩收入4000多元。在他的带动下,很多村民跟着种白莲,使白莲成为南堡村的主导产业。南堡村山高路陡,交通一直不方便。艾应平开来了自家的挖掘机,修出了一条5米宽的进村大路。交通便利后,村民种植的南丰蜜橘收购价每公斤提高了8毛钱。通过踏实的努力,艾应平的才干赢得了群众认可。
抚州市一方面通过公推公选、公推直选等办法,将优秀大学生村官培养成村“两委”负责人,另一方面,积极探索从表现优秀的大学生村官中直接选拔乡镇领导班子。2010年10月,南丰县2008届大学生村官李相丽通过公开选拔,被录用为乡镇党委委员,令全市大学生村官为之振奋。从2010年起至2014年,该市将每年从县乡机关招考公务员的职位中拿出30%~50%,定向招录大学生村官,对在县、乡公务员岗位表现突出的,优先调入市以上机关工作。同时,在市直单位选调考试录用工作中,每年拿出一定比例,定向从期满的大学生村官中选调。
在与大学生村官交流中,抚州市有关部门了解到,目前,资金问题、项目问题、技术问题、政策扶持、销路问题等仍是摆在创业大学生村官面前的难题。抚州市委常委、组织部长魏建锋说:“抚州市大学生村官虽然创业热情高涨,但受资金、资历、资源所限,项目科技含量还不高,抗风险能力较弱,示范带动的能量还没有充分释放。下一步,在激发大学生村官创业热情的同时,要在发挥他们的智力优势、科技优势、人脉优势下功夫,通过加大政策支持力度,特别是在项目推介、资金扶持、技能培训、结对帮扶等方面加大帮扶力度,争取在新材料、新能源、现代农业等创业项目上有所突破,力争培育一批有影响的新产业,培养一批有影响的大学生村官创业新星。” (通讯员 平六根 罗伟明 段兴礼)
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