黑龙江粮食85%为初加工 应向食品输出大省转变

　　由粮食输出大省向食品输出大省转变

　　省政协委员、香港永安集团有限公司董事长 周春玲

　　背景：2010年我省粮食生产连续7年获得丰收，再创历史新高。但虽然粮食增产了，农民的实际收益却没有较大的增加，根本原因是我们的食品加工业薄弱。发达国家的农产品加工率一般在90%以上，而我省只有40%左右，且85%以上为初加工。与国内发达地区比，在整体规模、加工能力、精深加工程度、品牌创造及技术研发等方面也有很大差距。

　　现象：

　　当前我省食品产业发展面临的制约因素：1.现有龙头企业集群化不足，产品结构单一且缺少科研投入和市场开发，远没有形成“联合舰队”优势投入国内外市场竞争。我省粮食只有15%进行精深加工，产业链条短，附加值低。2.缺少带动和激发大发展的大市场平台。3.畜牧业总量不足，导致可供深加工的资源偏少。4.优秀食品品牌的创建明显不够。5.食品企业创业环境有待改善。6.食品企业投入资金不足，政府扶持资金以及银行和社会资金还没有与民间投资有机互动起来，投资的集中度、集约度和效率有待提高。

　　建议：

　　1.建设食品加工工业园，走集约化、集群化发展之路。南方产业商品的区域化、集约化，整村、整乡甚至整个县域都是一个品牌的生产区，可以说是市场发展成熟的表现。2.实施品牌战略。优化资源配置，大力加强品牌建设，用龙头企业打造国内知名，乃至世界知名原粮及深精加工产品的品牌，生产特色化、标准化、国际化的食品，培养、吸引一批世界级的食品企业集团参与到我省粮食精深产品加工的竞争。3.集中财政、银行、民间资本建立集约化、集群化粮食经济高新发展区域，有效调动资源对项目进行科学合理配置。4.加大粮食食品研发人才和食品加工管理、操作团队建设。合理配置科技力量，加快产业化进程。5.打通制约粮食运输的流通瓶颈，加强粮食主产区在流通基础设施建设和粮食加工转化方面给予特殊支持，加快粮食主产区的物流节点和流出通道建设，降低流通成本，提高流通运转效率。6.发展环境要透明，特别是各收费环节不要模糊。