成思危:中国应警惕落入拉美式"中等收入陷阱"

　　全国人大常委会原副委员长、著名经济学家成思危28日说，随着人民收入水平的持续提高，中国应警惕落入拉美国家平均“滞留”37年的“中等收入陷阱”，才能一路高歌继续向高收入国家行列迈进。

　　“中等收入陷阱”，是指一个国家进入中等收入阶段后，由于分配不公、收入悬殊而导致经济和社会发展陷于停滞，无法转入高收入国家。根据世界银行统计，在拉美和加勒比地区的33个经济体中，85%的国家都属于中等收入经济体，且“滞留”的平均时间达到37年，有学者也将“中等收入陷阱”称为“拉美陷阱”。

　　2010年中国人均GDP达到4200美元，进入世界银行划分的中等收入经济体行列。同时担任中国-拉丁美洲友好协会(中拉友协)会长的成思危说，中国和拉美地区国家同属发展中国家，中国经济目前面临的问题，拉美很多国家都遇到过。虽然国情不同，但拉美国家发展中遇到的问题和经验教训值得借鉴。

　　成思危在参加中国社会科学论坛——中国和拉美可持续发展的挑战：基础设施和城市化时说，从拉美的发展历程来看，未来中国经济要避免进入“中等收入陷阱”，加快经济发展方式转变是首要任务，在拉动经济发展的三驾马车中，消费要作为首选。通过与CPI挂钩增加居民工资性收入和完善社会保障体制，让居民敢消费。

　　中国社科院研究表明，推进城镇化，实现城乡一体的统筹发展，尽快缩小城乡差距，是改善收入分配格局的关键。

　　中国社会科学院副院长、金融专家李扬在论坛上表示，城市化不仅仅是让人转移到城市，而且是要实现城乡公共服务的均等化，经济的网络化，让人们在中国的每一寸土地上都能平等地享受到各种服务。

　　李扬说，一些拉美国家进入中等收入阶段后，收入差距扩大，物价飞涨，失业率上升，再加上没有审慎的宏观经济政策，调控力度不够，造成了社会阶层和结构的巨大变化，进而引发社会动荡，最后的结果就是经济发展停滞不前。

　　成思危说，中国要吸取拉美在城市化方面的经验和教训，避免出现城市病。中国推进城市化不能只讲速度，还应该讲究质量。他认为应该以人为基础，改善人居环境；以土地为载体，合理控制土地扩张，提高土地利用率；以信息技术为先导，建设智慧城市；以资本为后盾，增加企业的支撑等。

　　他说，中国需要结合实际进行创新，走出一条自己的发展道路，努力避免“中等收入陷阱”，积极向高收入国家迈进。(张源培　许林贵）