黑龙江高校毕业生创业贷款更容易 税收更优惠

　　“自主创业”、“自己当老板”是无数大学生的美好愿望，然而最终能够真正付诸实践、坚持下来并获得成功的人却是少数。究其原因，有资金、场地等种种客观条件的限制，也有因创业培训薄弱造成创业知识和能力缺乏主观因素的阻碍。记者从哈尔滨市有关部门了解到，随着国家对“以创业带动就业”这一解决高校毕业生就业新渠道的不断重视，对大学生创业的政策扶持力度也在不断加大。今后，我省有志自主创业的高校毕业生将会得到更优惠的税收政策、更方便的创业贷款和更系统的创业培训。

　　贷款下基层 钱离人更近

　　没有足够的资金，大学生创业只能是无源之水。对那些家境一般又没有经济收入的大学生来说，申请由政府全额贴息的大学生创业贷款是最“合算”的。近年来，哈尔滨市小额贷款政策扶持对象从正规高校毕业生扩展到大中专毕业生，创业地点由“县级以下”调整为“哈市市区”，只要是符合这两个条件且从事微利项目的自主创业高校毕业生，都可以申请全额贴息的小额贷款。

　　哈尔滨师范大学美术教育专业2008届的毕业生郝礼宁就成为了这个新政策的第一批受益者。

　　2009年初，毕业半年的郝礼宁一直没找到工作，他决定和两个同学合伙从新疆进和田玉枣，在哈尔滨找工厂二次加工后推向高端市场。2009年6月，他们的大枣在哈尔滨远大购物中心超市上架，每天1000多元的营业额和超市60天的账期让三人的周转资金捉襟见肘。困境中，郝礼宁想起了曾在报纸上看到过高校毕业生可以申请创业贷款的报道，他经过多方打听，了解到自己和合伙人完全符合创业贷款的申请条件。于是，他带着毕业证书到人社部门申领了有“自主创业税收政策”标注的《就业失业登记证》，又凭这个证和二代身份证、户口、工商营业执照、经营场所房屋证明及反担保证明等材料向经营地所在社区的劳动保障工作站提交了贷款申请。经过社区初审，区就业局复审和哈尔滨市小额贷款担保中心的最终审核通过，郝礼宁等人很快就拿到了9万元的两年期免息创业贷款。这笔钱可解决了三个人的大问题，现在回想起来，郝礼宁还是对这个政策非常感激。一年后，他们经营的和田玉枣年营业额达到30万元。

　　专门负责审核发放哈籍高校毕业生小额创业贷款的哈尔滨市财政局小额贷款担保中心副主任闫刚说，个人小额创业贷款由市财政出担保金、国家财政贴息、银行放款，既没有人数限制，也没有贷款发放总量的限制。只要是哈籍的失业高校毕业生在哈市有正在运营的创业项目就能申请，可以说门槛很低。但是去年他们发放出的1961笔小额贷款中大学生创业贷款仅有24笔，金额为111万元。主要原因还是很多高校毕业生不了解相关政策，也不知道该如何申请贷款，甚至连有的高校也不了解具体办理流程，所以咨询和申请的人就很少。

　　为了改变这一状况，哈市有关部门将会于近期在各区、共青团、妇联、工会等基层组织内成立担保机构，将审核发放贷款的权利下沉到基层。同时将原来只有哈尔滨银行利达支行一家经办银行改为每个区都设经办银行，最大限度的方便毕业生拿到贷款。贷款上限额度也将由原来的女性八万元、男性五万元，全部放宽为十万元。也就是说，今后毕业生在区里就可直接申报贷款，省去了之前三级审核的周折。基层社区更了解每家每户的情况，宣传和反馈也能更加及时。