中国科学院日前首次发布了中国各地区的国内生产总值(GDP)质量内涵与排序报告，北京位于中国各地区GDP质量排行的第一位，上海、浙江、天津和江苏分列中国各地区GDP质量排行榜的第二到第五位。
这份报告名为《中国科学发展报告2011》，由中科院交叉科学中心唐山科学发展研究院编纂。该报告系统介绍了GDP的产生历史、应用现状、优势与局限，以及世界各国对于GDP的评价。报告通过数量维(发展度)、质量维(协调度)和时间维(持续度)三者本质叠加的最大化构成了“GDP质量指数”，并把各地区GDP的质量排序与国家统计局公布的GDP数量排序进行了分析比对。
报告显示，全国各省、自治区、直辖市的GDP质量排序中居于前10名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江苏、广东、福建、山东、辽宁、海南。居于后10名的依次是：江西、湖南、山西、广西、云南、新疆、青海、贵州、甘肃、宁夏。
报告主编、国务院参事牛文元说，不盲目崇拜GDP，也不能盲目抛弃GDP。科学认识GDP的核心是不断追求理性高效、少用资源、少牺牲环境，综合降低自然成本、生产成本、社会成本和制度成本的“品质好的GDP”。
报告还从空间结构、发展结构、产业结构、能源结构、人才结构、社会结构6个方面系统阐述了中国发展方式转变与结构调整的目标、方向、任务和相应的战略举措，并提出了结构调整的6大均衡目标。
在科学发展的理念下，经济增长比拼的就是质量和效益。在经济发展质量上，国家统计局网站上此前公布了中国统计学会撰写的《综合发展指数研究》报告。其中所说的“综合发展指数”便是根据科学发展观的要求，综合了经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新等因素。在这个新指数中，北京从2001年到2009年同样高居榜首，领先第二名十多个百分点。
专家解读
北京：主动“减速” 坚决“调转”
在上半年全国各地区GDP增速排行中，北京以8%排名倒数第一。而在GDP质量排行中，北京名列第一。
“第一”和“倒数第一”，在专家看来，字面意思虽然矛盾，但实际并不矛盾。
GDP增长速度，一种情况是“心有余而力不足”。还有一种情况，是“行有余力而不为”，即为主动调控。北京属于后者。北京市社科院副院长赵弘认为，今年上半年，北京GDP增速倒数第一，是北京主动“减速”、坚决“调转”的结果。这个“调转”，换来的是GDP质量排行的第一。
“北京经过几年的结构调整，产业结构不断优化，已经体现出国际大都市产业结构的特征。”赵弘说，在今年，北京调结构、促发展的方向愈加明朗——房地产，多年来占据着北京市投资的半壁江山，但今年北京积极贯彻住房调控政策，是全国第一个把房价调控目标定位为“稳中有降”的地区;汽车消费对于GDP的贡献率曾达到60%以上，但为了城市的可持续发展，北京推行了限购政策;首钢，曾是全市重工业最为重要的引擎，但为了缓解资源、环境矛盾，北京实施了首钢搬迁调整，钢铁主流程全面停产。
初步统计，今年上半年，北京仅因为对楼市、车市的限购和首钢停产，就影响GDP增速近2个百分点。而早在制定“十二五”规划时，北京就把五年年均增速审慎确定为8%，在全国31个省区市中最低。这是北京贯彻科学发展观、把握发展阶段的主动选择。
赵弘认为，主动调控意味着北京必须舍弃一些曾经的经济增长支柱，如房、车、钢铁。但“舍”是为了更好地“得”——向高端引领、创新驱动、绿色发展转变。通过优化，北京的产业结构与人才、智力等资源优势契合度更高，从以往依靠能耗投入，转变为依靠科技和文化创新，北京的经济发展更加趋向于速度、质量和效益相协调的发展轨道。
记者 董长青
