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财政部:2010年全国财政支出89874.16亿元(2)

2011年08月03日 15:38 来源:中国新闻网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  (九)公共安全支出5517.7亿元,比上年增长16.3%,占全国财政支出的6.1%,主要用于公检法司等政法机关人员经费、日常运行公用经费、办案(业务)经费、业务装备经费和基础设施建设经费;推进政法经费保障体制改革,不断提高保障水平;用于武警部队支出;加强防灾减灾和灾害应急救援体系建设,维护公共安全和社会稳定。

  (十)科学技术支出3250.18亿元,比上年增长18.4%,占全国财政支出的3.6%,主要用于支付科研单位人员工资、运行经费及设备购置费;支持国家自然科学基金、“973计划”、国家重点实验室建设运行等基础研究,加强前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究等应用研究;实施重点产业调整振兴规划,促进技术改造和自主创新;推进区域科技创新体系建设,促进产学研有机结合。

  (十一)环境保护支出2441.98亿元,比上年增长26.3%,占全国财政支出的2.7%,主要用于推动节能减排,扶持重点节能项目,促进企业开展节能技术改造,支持经济欠发达地区企业淘汰落后产能;实施三河三湖以及松花江流域水污染治理等重大减排工程,支持城镇污水处理设施配套管网建设;推进农村环境连片整治示范工作,改善农村生活环境;扩大节能产品惠民工程实施范围,推广高效节能空调、高效照明等节能产品,扩大公共领域节能和新能源汽车示范推广城市范围,启动私人购买新能源汽车补贴试点;加快发展可再生能源,实施金太阳工程,积极推进光伏发电国内规模化应用;巩固退耕还林、退牧还草成果,推进林业重点工程和草原生态保护。

  (十二)一般公共服务支出9337.16亿元,比上年增长14.4%,占全国财政支出的10.4%,主要用于保障机关事业单位正常运转,支持各机关单位履行职能,保障各机关部门的项目支出需要,以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等。同时,压缩一般性支出,对出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上实行零增长,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,努力降低行政成本。

  (十三)国防支出5333.37亿元,比上年增长7.7%,占全国财政支出的5.9%,主要用于支持改善军队官兵生活待遇,加强信息化建设,适当增加装备及配套设施,提高军队抢险救灾应急能力。

  (十四)外交支出269.22亿元,比上年增长7.3%,占全国财政支出的0.3%,主要用于支持各项外交事务、对外援助、对外合作与交流,维护国家利益。

  (十五)资源勘探电力信息等事务支出3485.03亿元,比上年增长21%,占全国财政支出的3.9%,主要用于支持资源勘探电力信息等领域战略性新兴产业发展、企业技术改造、中小企业发展,支持安全生产监管、电力监管,支持制造业和建筑业发展等方面。

  (十六)地震灾后恢复重建支出1132.54亿元,比上年下降3.6%,占全国财政支出的1.3%,主要用于汶川地震灾后恢复重建。2008—2010年实现三年中央财政对地震灾后恢复重建投入3000亿元的规划目标,汶川地震灾后恢复重建三年任务两年基本完成。

  (十七)粮油物资储备管理事务支出1171.96亿元,比上年下降9.5%,占全国财政支出的1.3%,主要用于提高粮食最低收购价补贴利息和储备粮油包干费标准,加强粮油以及重要物资储备体系建设。

  (十八)金融监管等事务支出637.04亿元,比上年下降30.1%,占全国财政支出的0.7%,主要用于支持金融体制改革、实施政策性银行亏损补贴、农村金融发展以及出口信用保险事业发展,推进金融部门监管和金融调控等。

  (十九)商业服务业等事务支出1413.14亿元,比上年增长53%,占全国财政支出的1.6%,主要用于实施家电汽车下乡以及家电、汽车以旧换新政策,提供国家储备棉、糖、肉补贴,推进新农村现代流通服务网络工程建设,促进商贸流通服务业发展。

  (二十)国土气象等事务支出1330.39亿元,比上年增长32.7%,占全国财政支出的1.5%,主要用于支持与地质和矿业有关的重大项目建设,加强基础性调查,支持矿山环境治理、矿产资源节约与综合利用。

  (二十一)国债付息支出为1844.24亿元,比上年增长23.7%,占全国财政支出的2.1%,主要用于支付国债利息。

  (二十二)其他支出为2700.39亿元,比上年增长17.4%,占全国财政支出的3%,主要包括地方对新疆、西藏、四川汶川等地的对口援助资金,对边境地区和革命老区专项支出,以及青海玉树、甘肃舟曲救灾和灾后恢复重建支出,利用外国政府和国际金融组织贷款统借统还项目支出等。在其他支出中,中央本级支出98.32亿元,地方支出2602.07亿元。

  (二十三)预备费支出。按照《预算法》规定,各级政府在年初预算安排时按照本级支出的一定比例安排预备费,用于应对自然灾害及其他难以预见的支出,执行中预备费按具体用途在上述二十二类功能支出科目中列支。

  汇总以上各项支出,2010年全国财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化体育方面的民生支出合计29256.19亿元,比上年增长21.1%,占全国财政支出的32.6%。与民生密切相关的支出还包括农林水利、交通运输、环境保护、城乡社区事务、科学技术、商业服务等事务、国土资源气象事务、粮油物资储备、地震灾后恢复重建等方面,这些支出合计达到30345.63亿元,占全国财政支出的33.8%。 2010年民生支出合计达到59601.82亿元,占全国财政支出的2/3。此外,还有1/3的全国财政支出(30272.34亿元),主要用于一般公共服务、公共安全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债利息、金融监管等支出,这些方面的支出是公共财政必须予以保障的,也是满足人民群众生产生活需要的必然要求,比如,公共安全支出促进了社会稳定,为保障和改善民生营造了良好的经济社会环境;国债利息支出是国债发行的必要条件,对于支持交通运输、环境保护等国债建设项目顺利推进具有重要意义,这些国债建设项目是与民生发展紧密相关的。

  2010年全国财政用于“三农”的支出合计24213.4亿元,比上年增加4170.8亿元,增长20.8%。中央财政用于“三农”的支出8579.7亿元,增长18.3%,其中,中央本级支出837.5亿元,补助地方支出7742.2亿元。加上中央补助支出,地方各级财政2010年共实现“三农”支出23375.9亿元,增长20.9%。全国“三农”支出中,支持农业生产支出8571.4亿元,比上年增加1479.3亿元,增长20.9%;支持农村社会事业发展13221.4亿元,增加2448.3亿元,增长22.7%;对农民补贴支出1258亿元,增加31.8亿元,增长2.6%;对农产品流通环节补贴支出1162.7亿元,增加211.5亿元,增长22.2%。

  需要说明的是,民生和“三农”支出不是单独的预算科目,为更清楚地说明有关情况,将与民生和“三农”相关的支出项目综合反映出来,因而存在一些交叉重复。

图:2010年全国公共财政支出按科目分类比重情况
图:2010年全国公共财政支出按科目分类比重情况
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【编辑:杨威】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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