40央企支持雄安新区建设资金先行 银行提“特事特办”

4月3日，容城县城航拍图。新京报记者 李强 摄

　　“我们积极支持中央企业按照雄安新区的发展规划，积极做产业对接，特别是在新区的有序建设开发过程中，发挥中央企业的主力军和排头兵作用。”昨日，在国新办举行的2017年一季度中央企业经济运行情况发布会上，国资委总会计师沈莹在回答记者提问时表示。

　　据新京报记者不完全统计，从4月4日至今，至少有40家央企表态支持雄安新区建设，“深度参与”成为各家会议的高频用词。这些央企产业范围涵盖基建投资、网络通信、金融服务、绿色生态、清洁能源、高新技术等多个领域。

　　央企密集支持雄安新区建设，他们重点关注什么？哪些产业已经先行进入？未来央企在新区有怎样的产业规划？

　　王全浩

　　40家央企表态支持雄安建设

　　随着雄安新区的设立，央企们纷纷表示出对雄安新区建设的兴趣。

　　4月6日，国资委官方微信“国资小新”发布文章称，“建设雄安新区，中央一声令下，央企纷纷响应”。

　　国家开发投资公司在4日召开了会议，表示国投公司“在雄安新区的建设开发中应该大有作为”。

　　假期结束后，更多央企的表态，密集而来。

　　中船重工4月6日表达了迁企意向。新京报记者不完全统计，超过40家央企表态支持雄安新区建设，多为基建、能源、化工、交通、金融行业龙头。

　　在分析人士看来，在央企为雄安带来资金和资源的同时，雄安新区将为央企带来新利润增长点。国资专家、中国企业研究院首席研究员李锦表示，央企作为国家经济社会建设的排头兵与先行者，理应积极融入雄安新区的建设。这不仅为雄安新区带来大量的资金、人才和技术资源，加快充实其发展，也为央企自身提高效益和产业升级带来机遇，既有利于央企化解过剩产能，也能促进产业结构优化，形成新的动能和利润增长点。

　　“首先进入雄安新区的将是基础设施建设企业，交通、电力、电信、能源、水利、生态、公共服务等保障功能也要跟上。”李锦说。

　　中国人民大学公共财政与公共政策研究所教授毛寿龙认为，要建个新城，还要人气，需要一个过程。企业进来之后，还要有相关的公共服务跟上。“目前来看，服务业可能会占多数。”

　　基建：5G网络提前部署

　　国盛证券刘旻认为，雄安新区首先需要改善基础设施，为下一步的发展奠定良好的基础。河北地区相关基础设施产业将是最先受惠产业。

　　新区基建的目标是什么？央企给出的关键词是绿色建筑和智慧城市。

　　中国中铁表示，要充分发挥城市轨道交通、市政建设、绿色建筑、智能城市等八个方面的领先优势，为雄安新区的高标准建设做贡献。中国交建也表示，企业自身在构建快捷高效交通网等领域有着全产业链优势，有丰富的经营管理经验和产业开发能力，将在此基础上服务新区发展。

　　中粮集团相关负责人透露，公司曾深度参与深圳经济特区、上海浦东新区和河北省的经济社会发展，在推广绿色农业、建设智慧城市、打造产业园区、发展惠农金融等许多方面都形成了成熟模式，会更好地参与雄安新区建设发展。

　　航天科工希望通过利用先进的信息技术，实现雄安新区城市智慧式管理和运行。

　　通信新技术将优先在雄安新区使用，比如5G试验网提前布局新区。

　　中国电信发布消息称，成立“服务河北雄安新区建设工作领导小组”，将实现千兆光网城市布局新区，天翼4G和下一代物联网(NB-IoT)全面覆盖。此外，5G试验网提前布局新区，超前部署云网融合、提供安全可靠的智慧城市信息化基础设施能力。

　　4月5日，中国联通亦宣布成立中国联通雄安新区服务保障工作领导小组，雄安新区网络通信基础设施、信息应用规划要坚持高起点，统筹调动集团及相关省分公司各方面资源，确保质量。

　　“将坚持信息基础设施先行，超前规划部署5G移动通信网络，确保全光高速宽带基础网络一步到位。同时，加快数字化服务布局，推动物联网、云计算、大数据、电子政务、电子商务等新技术新业态创新发展，促进信息化发展与新区建设同步推进，支撑打造智慧高效的新型城市治理模式。”中国移动称，在集团公司层面成立服务雄安新区建设领导小组，同时组建雄安新区分公司。

　　资金：四大行筹备雄安分行，“特事特办”

　　据记者梳理，从宣布新区以来，工行、农行、建行、中行四大国有银行纷纷宣布设立雄安新区分行筹备组，而“基建项目”等成为了他们试图“抢食”的重点。

　　建行是最早公开表示要尽快在雄安新区设立分行的银行机构。4月7日，建行宣布，已在总行层面成立服务雄安新区建设领导小组。

　　记者留意到，对于雄安新区的建设，“特事特办”成为了四大行的共识之一。如建行方面指出，将“在依法合规的前提下允许特事特办，积极创新产品和服务”。工行亦明确表态，要“从资源配置、业务授权等方面给予特殊支持，提高市场快速响应能力。”

　　据中国银行官网消息，中国银行党委召开专题会议宣布，成立中行支持雄安新区建设领导小组和中行雄安新区决策委员会，涉及新区“特事特办”事项，直接提交委员会审议通过执行。同时筹备成立雄安新区分行。

　　农行在宣布筹建雄安分行的同时，明确指出，“未来农业银行新设立的子公司、新建设的后台中心和创新基地，统一设置在雄安新区。”农行还把雄安新区作为改革创新试验区，“赋予更大的管理权限。”此外，还将根据需要，“在网点建设、自助设备投放、人员编制、业务费用等方面加大投入”。

　　钱进来了，做什么？按照新区的规划，绿色项目成为了部分国有大行的重点之一。

　　据了解，目前新区三县的支柱产业，如雄县的塑料，在生产过程中存在一定的污染。

　　农行方面指出，将围绕“绿色智慧新城和优美生态环境建设”提供相关的金融服务。

　　交通是另一项提到的重点。农行方面提出，拟设立专门基金，全力服务新区基础设施建设、新区与京津冀之间的交通建设。中行则提到了基建、土地拆迁等问题。

　　绿色：建绿色智慧新城，使用清洁能源

　　中央对建设雄安新区的七个重点任务中，前两项均与绿色生态发展有关。

　　华泰证券李超认为，雄安新区的重要作用，是建设绿色智慧新城，起到示范作用，带动河北省甚至华北地区其他城市成功转型，摆脱原有的依靠传统制造业的产业发展困局，解决当前雾霾及环境治理的重要难题，从而为全国经济寻找动能转换的突破口。

　　想要天空蓝、空气好，清洁能源是重要保证。神华集团4月10日表示，公司在京津冀地区的“超低排放”燃煤电厂、风电场、光伏电站等项目，可为雄安新区未来用电负荷快速增长提供电力供应保障，距离雄县约120公里的神华国华沧东电厂可为雄安新区提供淡水资源。

　　中海油发布消息，其在天津建设的浮式LNG接收站可以为京津冀地区提供清洁的天然气能源，同时利用其建设的蒙西管道，为建设绿色生态宜居新城区提供充足清洁能源供应。

　　中国大唐集团在10日表态将全力支持雄安新区的建设，建立多能互补、集中式与分布式相结合的能源服务系统，为新区开发建设提供绿色、清洁、智慧能源服务。

　　中国石化早先在雄县开发利用地热清洁可再生能源，已形成“雄县模式”，4月7日该集团表示，未来准备大力推广。

　　“人口规模要以水定城，要符合绿色生态宜居发展。”4月6日，京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨对新京报记者透露。此前，他在做客人民日报访谈时表示，关于雄安新区的四个定位，第一个定位就是绿色生态宜居城市。我们希望将雄安新区打造成一个创业创新的集聚地，需要好的生态环境。所以，“雄安新区的发展绝对不能牺牲绿色生态来发展，发展中要生态优先。”

　　■ 链接

　　新京报记者就国资委监管的102家央企公开信息梳理

　　首家表态支持：国投公司

　　4月4日，国家开发投资公司表示，将积极引导社会资本投资新区建设，推动基金和直投联动，谋划城市管廊、大健康、智慧城市等高端新兴产业。

　　首家带队调研：中国化学工程集团公司

　　中国化学或是最早带队调研雄安新区的一家。4月6日，中国化学董事长、党委书记陆红星带队前往雄县、容城、安新3县实地调研。

　　首家提出迁入：中船重工

　　4月6日，中船重工宣布将迁入雄安新区，由此成为雄安新区规划发布后首家明确表态迁址的央企。

　　新京报记者 宓迪