共享发展成果让生活更美好
　　 ——浦东开发开放30周年综述之三

        本报记者 孙建华 李治国

　　浦东开发开放30年间，不断刷新着人们对它的认知。发展成果与群众共享，精细管理打造高品质生活。浦东坚持共建共治共享，加快探索走出一条具有中国特色、体现时代特征的超大城市治理之路。

　　变化从“过江”开始

　　“刚搬来时，这里还是大片农田。几十年来，变化实在太大了！”家住浦东新区周家渡街道上南三村的包永虎感叹。周家渡，这个浦东新区最“年长”的街道，近十年迎来了天翻地覆的变化。“搬来浦东的时候，这里只有83路和84路两条公交线，晚上七八点车就没了。”包永虎回忆道，当时的周家渡交通极为不便。去上海浦西南市区上班要先坐公交车到南码头，再换乘轮渡，最后再换乘公交车。

　　如何消除黄浦江对浦东浦西的自然阻隔，解决“过江难”，既是上世纪八九十年代上海城市发展的需要，也是浦东开发开放的首要课题。

　　浦东开发从基础设施入手，“第一仗”就是架起越江大桥。1991年6月20日，南浦大桥铺上最后一块桥面板，中国第一座叠合梁斜拉桥建成。自此，从浦东到浦西，坐车过桥只需要7分钟，为浦东的开发开放创造了条件，让浦东居民生活的变化走上了快车道。

　　便利的交通环境为浦东的经济腾飞奠定了坚实基础。如今，平均不到3公里就有一处越江设施，桥梁、隧道、地铁、轮渡将黄浦江两岸紧紧连接在一起。今年3月，黄浦江上第13座大桥——昆阳路越江及配套道路工程按下“复工键”，预计年内将基本建成。

　　从“锈带”到“秀带”

　　今年，浦东有一条巴士专线成了“网红”。这条名叫“初心之旅”的专线，带着乘客从浦东开发开放的原点——浦东开发陈列馆出发，一路了解小陆家嘴地标背后的故事，感受国际金融中心的崛起，回顾浦东30年的发展历程。

　　自2017年底黄浦江两岸公共空间贯通开放以来，22公里的浦东东岸滨江焕发出勃勃生机，由跑步道、骑行道、漫步道组成的滨江“三道”慢行系统深受市民喜爱。在黄浦江东岸，22座望江驿成了“网红”新地标。“周边邻居都喜欢结伴来滨江跑步、打太极拳，我更愿意找个安静的角落，看看黄浦江上来来往往的轮船。”家住陆家嘴街道的退休教授陈仪佳是这里的常客。

　　从工业“锈带”到生活“秀带”，以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线。未来，浦东滨江还将成为世界级滨水复合功能带，还将聚集重点项目，打造文化商务走廊和特色文化地标，成为全球首展、首秀、首演及首店聚集地。

　　开启“未来之城”

　　“我们要打造一座现代化海港城市、一座独立的综合性节点城市。”上海市政府副秘书长，临港新片区党工委书记，管委会常务副主任朱芝松告诉记者，新兴产业在这里落地生根、制度创新在这里开花结果、高端人才在这里安家落户，城市功能日臻便利完善……增设上海自贸试验区临港新片区，是党中央交给上海的三项新的重大任务之一。这不是简单的面积扩大，而是根本的制度创新，是深化改革开放的再升级。同时，也将为市民未来的生活描绘一幅新图景。

　　已经在临港新片区工作3年的上海中车艾森迪海洋装备有限公司总经理斯塔福斯切实感觉到，临港新片区不再只是过去那个工业区。商业综合体、图书馆、剧院等接连投入建设，休闲变得更加丰富多彩。

　　“大厅里还有个‘小临通’，实在太方便了！”在上海临港新片区国际人才服务港，来自乌克兰的上海海昌海洋公园员工娜斯提娅兴奋地说。娜斯提娅说的“小临通”，是临港新片区管委会设在出入境接待大厅的服务窗口。管委会相关负责人告诉记者，在“小临通”窗口，他们只需告知自己的情况，办事人员就会针对性地推荐最为合适的政策，提供“保姆式”服务。

　　面对未来，浦东承载着更高期许，将不断用点的突破带动面的盘活，用制度性的创新积蓄内生动力，用更高水平的开放拓展未来发展的想象空间。

孙建华 李治国