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平民化的澳洲公务员:权力分散 很难钻空子腐败

2011年07月25日 15:40 来源:羊城晚报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

    澳洲人讲礼貌、有热情,澳洲的公务员就更是如此。

  当初留学和后来的移民,都离不开跟澳洲移民局打交道。我诚惶诚恐地去到位于悉尼市中心的移民局大楼,心想着面对高高在上的公务员一定要镇定和小心。移民局大楼特意分开两层办公,地面一层是接受一般的咨询和办理事务的号码索取。因为拿到澳洲永居身份,我需要在护照上贴新的签证,所以排队拿号,然后上二楼贴签。

  二楼非常安静,只有墙壁上的电视发出微弱的声音。轮到我的时候,我坐在办公人员的对面。未等我开口,他热情对我笑问:“今天过得怎样?”我一边递上护照,一边在对方引导下闲聊。看到我签证转成永居,他问我现在做什么工作,希望有什么样的职业前途。我随口说了我喜欢国际贸易,他兴奋地拿出一张纸,写了一串号码,叫我去这家职业中介去问问,并说了很多面试的技巧,接着又介绍移民局将会推出的招工网站。贴签3分钟就完成了,结果我们谈了10分钟。

  捏着写着号码的纸,我走出了移民局大楼,回想着对方的亲善,心想澳洲的公务员怎么一点架子都没有?

  贴签后,我需要了解相关的福利和医疗信息,于是去了其中一间Centrelink咨询一下。Centrelink的宗旨是帮助人们自立,并对有需要人士提供多种援助,简单一点就是社保处。Centrelink每天都有很多人排队,里面的办公人员有条不紊地处理事务,必要时高级人员也从办公室走出柜台帮忙。轮到我的时候,我在一位金发美女面前坐下,看到她的名字叫茱莉亚。

  对澳洲社保毫无概念的我问了一个又一个问题,茱莉亚依然带着笑容,拿了不同的小册子跟我讲解。她在纸上比划着,解释了失业救济、有子女家庭的福利、读书的福利还有医疗保险。

  通过电脑系统,她找到离我家最近的医疗保险中心,打印了地图和办公时间,让我可以尽早去办理,并且提醒我怎样去申请医疗卡会更加优惠。末了,她还关切地问我未来生活打算。

  她说:“我的父母是难民,我们的起步也十分艰难。我曾经有两年找不到工作,几乎养不起自己的孩子,可是慢慢就会好起来。多认识人,大家都愿意帮助有需要的人。”她诚恳地说着自己的经历,并且递上她的名片,让我以后有需要可以联系她。

  咨询完毕,我准备离开,可是此时Centrelink发生了骚乱,一个衣衫褴褛的长发男人冲了进来,威胁如果Centrelink不发放救济,他就躺在地上不肯走。此时,在办公室工作的经理走了出来,径直走到闹事者身边。我以为他会赶闹事者走,可意外的是,他蹲下,冷静地询问闹事的原因。原来该男子接受政府介绍的工作后,不到一个星期就被解雇,失业金也被停止了。

  经理了解事情后,倒了一杯加了冰的水,扶着闹事者到一边去继续详谈,闹事者的情绪也稳定下来。我轻声问茱莉亚:“为什么不赶走他呢,他多脏啊。”茱莉亚笑了笑说:“几乎每周都有人抗议、咒骂。可是他们也是可怜的人,按照规定我们不能随便发放福利,可是我们还是愿意尽力去提供帮助,例如让他们免费参加培训和提供创业优惠等等。”

  作为公务员,他们对待失业人士没有一点歧视,而且在秉公办事的同时,表现出人道主义,而不是厌烦地驱赶,或是在穷人心上的伤口再撒一把盐。

  不过,最直面的接触,可算是学校请来了生态环境保护部门的公务员给我们上的一堂课。莎迪住在卧龙岗,离悉尼市中心有三小时车程。莎迪下班后,从卧龙岗开车到悉尼大学,连晚饭还没有吃,就直接给我们上课。

  莎迪让我们围成一圈,再三强调让我们一有疑问就打断她的话。莎迪问我们对政府环保方面有什么感想和意见,我首当其冲批评了政府对Carbon Trading(碳交易)的犹豫不决。莎迪说:“这是一个非常好的提问。”然后她接着这个批评,对政府决策和未来计划作了一番讲述,最后给了我一块巧克力作鼓励。

  因为莎迪的亲善,沉默紧张的同学都纷纷开口,问题一个接一个,连休息时间也扯着莎迪不放。我们兴高采烈一直议论到课堂结束后也不愿散去。让我最为感动的是,莎迪没有官员的惺惺作态,对政府的弊病也直言批评,并鼓励我们多思考、多批评,说这样政府才会进步。

  最后,莎迪在黑板上写上她的手机号码,并且说:“对我们工作有任何意见,或者有新的构思,欢迎骚扰。”我悄悄对旁边的同学说:“她不就永远忙个不停?”同学耸了耸肩说:“这有什么奇怪,有议员还将有自己头像和联系方式的大牌子竖在自己家门,让人们可以随时联系他呢。社会公仆嘛!”

  经过在澳洲多年生活后,我开始理解,为什么澳洲公务员如此热情和亲善。他们没有架子,几乎让人忘记他们是公务员。

  澳洲政府部门招募公务员时,首要选拔标准就是看应征者是否有较强的沟通能力,注重的不是文凭,而是工作的热情,因为他们相信热爱自己工作的人,能够善待其他人。

  政府招聘公务员不问出处,而且有规定每年要至少招聘多少有色人士、女性、移民、毕业生以及残疾人士。澳洲是移民国家,一直在消除人与人之间的不平等和歧视,从政府内部推行无歧视就业,就是最有效的措施。由于不少公务员是平民出身,所以他们能够更好地理解别人的困难,从而回报社会。

  由于政府是人们选举产生的,所以每一年末,政府部门都会对其服务进行评估,看看选民是否满意,所以,这就决定了澳洲公务员要热情服务大众了。另一方面,就是澳洲公务员的薪酬,跟非公务员区别不大,而且公务员的权力分散,很难钻空子去腐败,公务员也就不会产生高高在上的优越感。

  小黄兔

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【编辑:蒲波】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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