北京市政协委员建议中轴线申遗要有法可依

　　北京市“两会”上的最新消息，中轴线的核心保护地带将南扩到永定门南侧。中轴线核心保护区域的进一步扩大，与社会各界的不断呼吁有着直接关系。市政协全会开幕以来，如何推动中轴线历史风貌保护成了委员们关注的一个焦点。2011年，中轴线保护也是市政协重点调研课题之一。

　　市政协委员们表示，应尽快制定中轴线整体保护专项规划，对于一部分被占用的文物单位，当务之急是停止破坏，同时对一些影响历史风貌的建筑要予以科学改造。在制定中轴线保护规划的基础上启动立法程序，对于被占用文物单位，要依法予以腾退，破坏历史风貌的建筑该拆要拆，该减小体量要减小体量。

　　委员声音

　　市政协委员、市文物局局长孔繁峙：

　　被占用文物要逐步腾退

　　中轴线上有一些重要文物单位被占用，比如太庙、皇史宬、寿皇殿，也就是老少年宫。特别是太庙里还有几十户平房，有的还在使用煤气罐，安全隐患非常严重。还有一部分影响历史风貌的现代建筑和商业设施，这些都要逐步腾退和整治。

　　另外，大量历史四合院也要采取保护措施。现在不少四合院存在私搭乱建的现象，这些行为必须得到制止。部分地铁站口在施工后遗留的设施也要拆除，恢复周边原貌。

　　今年，左安门、右安门、西南角楼、永定门瓮城和地安门燕翅楼都将启动复建，未来中轴线的脉络将越来越清晰。

　　市政协委员、通州区政协原副主席杜宏谋：

　　中轴线保护要有法可依

　　中轴线周边的建筑要有一个规矩，这需要一个统一规划。地上最高几层，再想加层就要向地下发展。国外对于一些影响历史风貌的建筑，文物保护专家委员会确定要拆改的，肯定要执行，对配合文物保护的企业要给予褒奖。北京也有类似可取的例子。

　　另外，中轴线的保护要有法可依、有法必行。现在有几处腾退难点。中轴线保护规划形成后，应启动立法程序，把中轴线保护发展规划以地方性法规的形式明确下来，使中轴线的保护纳入法制化轨道，对一些不合理的占用文物行为要依法强制腾退。当然，涉及到民生问题也要统筹协调解决。

　　市政协委员、市社科院历史研究所所长王岗：

　　可以考虑增加对称建筑

　　中轴线建筑的一个基本原则是左右对称。像天桥百货，如果拆除改造难度较大的话，可不可以考虑在对面增加一个对称的建筑呢？当然这只是一种假设，实在影响风貌的建筑，如果不是影响较大，该改造拆除也要有决心。

　　中轴线上保护的不仅是明清时期建筑，也包括现代著名建筑，它们都是中轴线上的一段历史。中轴线现在的状态是历史形成的，申遗还不能过度强调古代的东西。比如人民大会堂和国家博物馆，都是现代建筑的杰作。中轴线上一些消失的古建，有条件恢复的，可以恢复，恢复不了的，也只能维持现状。

　　市政协委员、北师大民俗学研究所所长万建中：

　　现代建筑也是历史产物

　　中轴线是南北纵向的一条线，但实际每一段线又都是一片，保护中轴线应该是保护这条线上的点与片。

　　现在中轴线周边的环境与原来相比已经有了较大的改变，最明显的就是出现了一些比如“天百”、“地百”等现代化的建筑。对于这些建筑，也不可能全都拆掉，有些建筑是可以改造的，但全部改造也不可能。因为即使是现代化的建筑，它也是中轴线上的历史产物。

　　中轴线保护应该实事求是，现在最应该做的一点就是不要再破坏了，今后的新建筑一定要和原有风貌相协调。比如中轴线周边的四合院一定要保存好，这些民居建筑是一个非常好的映衬。纵观中轴线的色彩，其艺术极其高超。

　　市政协委员、北京麋鹿生态实验中心副主任郭耕：

　　建议推出“印象中轴线”

　　故宫、景山、钟鼓楼等中轴线的主体建筑依然保护完好，只是它们渐渐被现代化城市给淹没了。一些破坏中轴线历史风貌的建筑该拆要拆，该改要改。

　　在生活中，有不少人对中轴线的认识还不够，有必要加强宣传。印象系列大型实景演出非常精彩，我觉得也可以推出“印象中轴线”，可以带动旅游、文化产业发展，还增加周边居民就业。比如在老天桥、永定门一带搭建印象实景舞台，既宣传了中轴线，又增加了一个产业。

　　晨报记者 王歧丰

　　记者探访

　　壮美中轴线 尴尬老商场

　　无论是中轴线申遗，还是文保专家频频提及的“历史风貌保护”，中轴线沿线的一些体量高大的现代建筑，都显得那么刺眼，其中“天百”、“地百”两家老商场尤其首当其冲。说是“老”商场，老不过中轴线，说是“新”建筑，又新得没特点。在争论声中，一南一北两家老商场尴尬生存、无言对望。

　　天桥百货商场：难达时尚定位

　　天桥百货商场曾经是北京十大百货商场之一。尽管身世显赫，可现在的它已风光不再，犹如一位失落的老人，孤零零地伫立在中轴线南端。

　　走进商场，记者注意到，不少卖鞋的摊位打出了“全场清仓”的招牌。来逛商场的顾客大多是中老年人，与第三次转型时确立的“时尚百货”定位有些差距。与其他商场尽可能开辟大型停车场不同，天桥百货商场只在门前准备了一个小型停车场，可仍有多一半车位空着。

　　对于天桥百货的未来，很多老顾客都很牵挂。“保护中轴线是不是要（将它）拆迁啊？”

　　地安门百货商场：曾削低两层

　　中轴线北端的还有一家老牌商场——地安门百货商场。在中轴线考察过程中，这里也是不少委员关注的焦点。实际上，为了配合古都风貌保护，地安门百货商场曾经进行过一次削层改造工程。2005年，原来五层的地安门百货削掉两层，高度下降7.5米。

　　和天桥百货商场一样，地安门百货的日子也不怎么好过。近年来北京的新商场越开越多、面积越来越大，地安门百货商场已经沦为低端卖场。从时尚气息浓厚的烟袋斜街拐进地安门百货，仿佛穿越到上世纪八十年代。

　　记者在实地走访中发现，这家老商场门前几乎没有停车场，当汽车已经成为人们出行的重要交通工具时，这无疑把很多客流截在了门外。

　　晨报记者 肖丹/文

　　魅力中轴线

　　光彩将重现

　　目前的中轴线以紫禁城为核心向南北延伸，北至钟鼓楼，南至永定门，全长7.8公里，集中了故宫、太庙、社稷坛、天坛、先农坛等多处著名历史文化遗产，被称为古都北京的“脊梁”和“龙脉”。北京市“十二五”规划明确提出，要重构历史文化魅力走廊、系统规划实施魅力中轴线工程。

　　今年开始，本市文保资金将由以前的每年1.5亿增至10亿。这无异于给中轴线保护工作注入一剂强心剂。除了正常的文物修缮外，中轴线周围等市区重点街道文物古建外立面将率先“就医”，地安门燕翅楼、永定门瓮城等一批重要历史建筑将启动复建。