山东援疆做足“内功” “两手抓”激活内力

　　中新网喀什4月28日电(刘耀辉)山东援疆工作一招一式都是实打实的“内功”，不仅要以“财政资金保民生、社会资金促产业”，更要注重“授人以渔”，“双手”推动并激发受援地内在的自我发展能力。

　　28日，山东省对口援疆指挥部总指挥王华接受记者采访时作如上表述。

　　王华表示，“财政资金保民生、社会资金促产业”已成山东援疆的一大特色，有效发挥了山东优势，更重要的是提升了受援地喀什四县的内在发展力。五年总计47亿援疆资金中，75%用于解决受援地群众最迫切的民生难题；205个大型产业项目在喀什四县落地投产，加快推进援建地现代产业体系的同时，也提升了受援地的“造血”功能。

　　记者此间在喀什疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提四县走访中了解到，“保民生”成为山东对口援建工作的重头戏。2011年共投入援疆资金3.95亿元用于安居富民、棚户区改造及配套工程，结合受援地实际探索了村镇一体化、“农家乐”、准社区等6种模式，改善当地人居住条件的同时，配备生产区、养殖棚圈、旅游餐饮等项目，“不仅住上好房子，而且过上好日子”。仅“交钥匙”工程中就有疏勒县塔孜洪乡7村、英吉沙县色提力乡8村等14个安居富民项目、2.11万套安居住房交到当地群众手中。

　　据了解，远程医学会诊、远程教育网络也成为山东援疆“保民生”的有益探索。为弥补受援四县优质医疗、教育资源的缺口，山东省援疆指挥部还投入1.56亿元在各县建立了远程医学会诊中心和远程教育网络，让患者“不用跑几千里、上万里到内地看病”，让孩子们“足不出户”即可听到山东的优秀老师教授课程。

　　记者了解到，立足受援地实际，走“产业合作”的援疆之路，已成为19个援疆省市中独树一帜的“山东模式”。“产业合作要带来钱，更要带来新观念，让他们在这种外来冲击下接受现代产业组织的理念，逐步建成现代产业体系。”山东省对口援疆指挥部副总指挥王立胜如是称。

　　王立胜告诉记者，截至今年一季度，山东对口支援的喀什四县共落地产业项目237个，总投资271亿多元。其中，一批大产业集群呼之欲出，包括以疏勒花卉、刀郎文化园为首的旅游文化产业集群，以坤庆、五征等为首的农副产品加工产业集群，以新矿建材园等为首的建材产业集群，以山钢、山水水泥为首的基础产业集群等。

　　“就业是最大的民生。”新疆喀什地区行政公署副专员王勇智称，山东产业援疆项目中，仅山钢、山水、新矿建材园和香妃湖花卉庄园4个项目，建成后就将拉动就业1.9万人，年增加税收18.5亿元。由此带来的大量就业机会和受援地自我发展能力的提升，从深层次上解决了喀什的社会稳定问题，必将为喀什地区经济社会的跨越式发展和长治久安起到巨大推动作用。(完)