1问
既有产量，又有需求
为什么安全的校车无法普及？
从现场发回的照片上，涂成橙黄色的“校车”头部已经完全被撞烂变形，各种部件散落在地上，对面比它高出一头的红色卡车则轮廓完好。这张照片，让网友们又找出了先前广为流传的美国校车撞坏悍马的事故图片，唏嘘为什么我们的校车总显得有些脆弱？
事实上，按照去年国家质检总局和国家标准委发布，并于当年7月1日开始施行的《专用小学生校车安全技术条件》，这辆面包车根本不能称为一辆合格的“校车”。
在这部校车标准中，从车内通道到座位间距、坐垫宽度，甚至座位上方的自由空间都有详细规定；并且要求“每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位”。
然而，符合这种标准的校车国内却并不多见：今年4月，深圳共对全市3540余辆校车进行了全面检查登记，发现不合格的校车接近总数的三分之一。深圳尚且如此，其他经济欠发达的地区结果可想而知，是国内能生产合格校车的厂家太少吗？
“每年超过1.8万儿童死于交通事故，约9000万学生需要乘坐安全规范的校车，专业校车需求超过100万辆。然而到去年，校车保有量才刚过1万辆。中国制造的国际标准校车大量出口到海外，然而在中国却极难见到它们的身影。今天，消逝在甘肃幼儿园校车上的20条生命，能成为下决心解决校车安全问题的起点吗？”昨天央视一套节目部主任许文广在自己的微博上写道。
今年5月，花2000万为当地小学生购买79辆“长鼻子”校车的浙江省德清县，曾经引来公众的一片彩声。当地教育局安全科科长张帆告诉本报记者，该县购买的“长鼻子”车，车头向前凸了1.4米左右，发动机设置在车头前方，这样万一发动机着火也不会伤及车身；如果遭遇交通事故,“长鼻子”还可以起到一定的缓冲作用。“我们对校车底盘、车身加固、抗撞击率等方面提出了很多要求，有些安全指标甚至超过了‘美式校车’。”而为德清县生产校车的宇通客车，就曾经参与了前述校车标准的制定。
除了德清，广东顺德、山东青岛也都出现了类似的校车，可惜这些仍然只是零星案例。
2问
事故频发，监管缺位
缺乏规范的校车运营谁来监管？
“核载9人的小面包车能装下60多人？”昨天事故突发时，现场传回的简短消息一度让许多人无法相信。然而，当一段“准载6人面包车挤下66个孩子”的旧视频被重新发掘出来的时候，看着狭窄车厢里那一张张懵懂稚嫩的小脸，所有人的心都疼了。
昨晚，庆阳市教育局局长卢化栋在接受媒体采访时表示，此次校车事故前三天，庆阳市教育局、正宁县教育局在检查中发现，该幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改。幼儿园却一意孤行，仍超载运送幼儿。这个说法引起了部分网友的不满：“整改无果，你们就不管了？采取措施啊！”
这不是第一辆发生事故的超载“校车”——
2010年2月26日，江苏如皋一辆7座校车内“塞”进了26个孩子。上车10分钟后,一个4岁女孩因车厢内拥挤呼吸困难，不治身亡。同年12月，湖南省衡南县一辆送小学生上学的三轮摩托车坠河，14名小学生死亡，6人受伤。校车超载，尤其是农村学校的校车超载绝非偶发事件。
昨晚，甘肃省教育厅下发了紧急通知，要求省内各地加强校车管理；去年在衡南县学生特大交通事故发生后的第二天，湖南省教育厅也发出了紧急通知，要求省内各地加强校车管理，确保学生交通安全。有关方面高度重视的态度，也许能让公众稍感安慰，但每次事故发生后的“加强管理”，显然不如日常制度化的依法监管更加“安全”。
“超载”的监管有法可依，但还有一些“校车”事故，普通交规无法保障。
今年8月2日，安徽省安庆市一个3岁女孩在幼儿园校车中滞留长达8个小时后死亡；8月29日，海南省三亚市的一名3岁男童因睡着而未被司机和老师清点到，被遗忘在校车内9个小时后死亡；两周之后，湖北省荆州市荆州区又有两名幼儿被遗忘在校车内，直至当日下午放学时才被发现，两个孩子已经离开了人世。
不到两个月的时间里，四个孩子因同样的原因在校车里身亡——无论对校车的硬件制定多么详尽严格的标准，当车辆投入使用之后，相应的运行守则也必不可少。以在全县范围内推广统一校车的浙江德清为例，司机每次出车前都要检查车辆安全，每个转弯都要特别控制车速，运营公司每个月会组织驾驶员进行安全培训。
普通交规之外，校车安全运行的所需额外要求能否也像校车硬件一样，有所规范、有人监督呢？
