媒体盘点中国教改民生举措:资助弱势群体政策趋增(3)

　　资助弱势群体的政策越来越多

　　国家启动中西部地区特殊教育学校建设工程，规划投资54.5亿元；从今年开始，国家每年在全国招生计划中安排1万专项计划，面向贫困地区生源实行定向招生

　　在社会发展过程中，总有部分群体受到各种先天和后天条件的制约，社会资源比较匮乏，收入、地位和社会尊严处于弱势，其改变自身状况的能力较弱。对于他们来说，接受教育就意味着走出贫穷，摆脱困境，获得发展。因此，能否让困难群体子女上好学，是衡量一个政府的执政能力、一个国家公民幸福指数的重要指标。

　　教育规划纲要颁布以来，中央政府作出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺，从城乡免费义务教育，到国家奖助学金、助学贷款等政策，逐步提高家庭经济困难学生资助标准，扩大资助范围，密集出台一系列新的资助政策：

　　两年之内，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准连续两次上调，小学生从最初的每年500元提高到1000元，初中生从750元提高到1250元，1568万名学生受益；

　　普通高校国家助学金资助标准从原来每生每年2000元提高到3000元，惠及430万名家庭经济困难学生，占在校生总数的20%；

　　2011年秋季学期，70.28万名新生通过“绿色通道”办理入学手续，通过开学前后的专项检查，无一名高校新生因家庭经济困难而辍学。

　　“初中毕业后，我想这辈子的读书生涯肯定就此结束”，四川省甘孜州藏族小伙扎西拥登，曾为家里无力供他上学而抱憾。如今，他是成都市中和职业中学2010级机械加工专业的一名学生，“得知中职学校不仅能免学费，每月还有300元的生活补助，上学的往返路费还由政府报销，我高兴极了！”

　　目前，全国共有906万名中职学生享受每年1500元的国家助学金政策。395万名农村、涉农专业及城市家庭经济困难学生，接受免费中职教育。

　　在云贵高原腹地的大山深处，楚雄州禄丰县黑井镇的96个自然村创造了学前一年100%入学率的奇迹。前来给孙女交“学前教育家庭经济困难学生省政府助学金申请表”的李老汉，一个劲儿地笑。

　　从2011年开始，我国首次设立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园。

　　经济原因仅仅是困难群体求学路上的一道障碍，除此以外，还需要为他们建立另外一种补偿机制——给予特殊的关怀。

　　为了让进城务工人员子女公平起跑，流动儿童义务教育后阶段的考试问题，正在加紧论证和调研。2012年，有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考。这项涉及户籍制度、招生指标等多重问题的社会系统性改革，已列入山东、湖南、重庆的改革试点，全国性方案出台指日可待。

　　对残疾儿童，政府采取特殊的政策，加大支持力度。国家启动中西部地区特殊教育学校建设工程，规划投资54.5亿元，在人口30万人以上或残疾儿童少年较多、尚无特教学校的县，独立建设一所特殊教育学校。截至2011年，实际改扩建特殊教育学校1182所。告别昔日在破仓库上学的教室，走进2.3万平方米的美丽校园，徐州市特殊教育中心的聋哑孩子笑容格外灿烂，98%以上的高考升学率与就业率更让他们自信面对未来。

　　高校招生也向寒门学子倾斜。从今年开始，国家每年在全国招生计划中安排1万名左右专项计划，面向集中连片特殊困难地区生源，实行定向招生。过去，全国考生大学“一本”平均录取率为8.5%，而680个贫困县为5.7%；今年，根据招生计划，贫困地区学生“一本”录取率将提高到6.4%。

　　一条条好消息传遍城市乡村，一个个家庭展露笑颜。每一条消息都有上百亿元的“含金量”，每一条消息都惠及千千万万的孩子，每一条消息的背后都凝结着党中央对教育、对学生们的浓浓爱意，每一条消息的背后都饱含着中国政府关注教育，关注弱势群体的民生情怀。

　　回首过去的两年，教育改革的每一项举措都事关经济社会协调稳定发展和人民群众的生活状态与内心体验，也正因如此，改革的每一个步骤都如同抽丝剥茧，格外需要耐心、果断和沉着。

　　今天，中国教育改革已行至深水区，亦如20年前联合国人士形容中国改革开放是“在未经探察和绘图的水域航行”。那时，改革事业靠的是“摸着石头过河”的勇气和十亿人民同舟共济的决心；而今，在教育改革的“未知水域”里航行，党和政府以“办人民满意教育”为指南，倾听民意，科学决策，奋力推进，中国教育的航船风帆正劲，昂然向前…… (记者 李曜明 张以瑾 高靓 柴葳)