成都市龙泉驿区教育局：“管不到”

　　武侯区教育局：不支持所谓“品牌输出”

　　省教育厅：禁止名校卖“牌子”

　　“娃娃要读小学了，听说川大附小要在我们龙泉办一个新校区，我们很高兴。昨天按广告宣传上的提示到咨询点去看了看，才发现川大附小新办的东山国际校区收费高得吓人，一个学生一年要交1万多，川大附小东山国际校区是不是公办学校？为什么它的收费这么高？”一位家长打通本报热线，对新办的四川大学附属实验小学东山国际校区提出了质疑，记者就此进行了深入的调查。

　　A 现场目击

　　名校变“民校”学费近2万

　　上周末，记者在位于龙泉驿区的川大附小东山国际新校区看到，绿色的围墙中，东山国际校区还是一片工地模样，教学楼刚开始涂外墙，学校报名点寄设在国际新城售楼处里。

　　据了解，在东山国际校区，一个走读生学费为1.2万元/年，住读生要交1.7万元/年。初次登记，就要预交1万元。而在成都市区内的川大附小三个校区，学生学费为国家公办收费标准，一年仅450元左右。买房子的业主，可以享受学费总金额10%的优惠。“这是典型的贵族学校。”一位家长表示，“其实质是为了卖房子。一个新学校，仅仅是借了一个牌子，就收取如此高额的费用。”

　　B 记者调查

　　疑问1：品牌输出还是借名校卖房？

　　川大附小隶属武侯区，为何落户龙泉驿办学校？川大附小校长余强表示：“我们受到了龙泉驿区政府、区教育局的多次邀请。”余强校长称，龙泉驿希望引进武侯区优质教育，通过教育软资源的注入，带动当地教育、经济和社会的共同发展。余校长称搞教育就应该有社会责任感和关注情怀。“东山国际社区是在做理想，而这种理想刚好和龙泉驿区政府倡导的社会政治经济理想比较合拍。”

　　余强称，学校是按照《民办教育促进法》的要求在办学。对于“名校+楼盘”的教育模式，他认为获利最大的是社区，新模式能帮助社区售楼、增强区域影响力和加快城市化进程。而学校，“在这次合作办学中不会得到任何利益回报，民办教育要求所得利益只能投入再生产。”

　　至于公办学校的各种办学机制换了一方水土，能否在民办学校中“复制”，余校长坦承：“跨区域教育的机制是我们目前遇到的最大问题。”他称，跨区域教育的机制目前还在探索过程中，而要参透其中的教育理念，还需要学校建立好以后慢慢理解，逐步完善。

　　对于这种现象，武侯区教育局有关负责人明确表示：不支持所谓的“品牌输出”。“一年前同意川大附小到龙泉驿，是因为当时龙泉驿区政府和教育局的再三要求。”不过，武侯区教育局相关负责人也告诉记者，现在，教育局并没有参与到相关川大附小和东山国际联合办学的事项中。“因为政策的原因，我们现在原则上不支持在外面办学了。”

　　对于接受“品牌输出”的龙泉驿区，记者采访了当地教育局。该教育局职成科科长表示，该学校可能不会到教育局做最后备案。

　　疑问2：是“校区”还是“学校”？

　　在川大附小的各种宣传中，学校名称为“四川大学附属实验小学东山国际校区”(简称川大附小东山国际校区)，但在龙泉驿教育局的审批文件上，“校区”为“学校”。

　　“川大附小东山国际校区这个称呼就是错的！”龙泉驿区教育局职成科杜科长说，东山国际新学校是龙泉驿区土地整理有限公司独立投资，再交由川大附小领办的，“完全是民办学校”。他说：“《义务教育法》规定，一个学校能有多个校区，但不能出现一所学校部分公办、部分民办的情况。如两种性质同时存在，‘校区’就是另一所学校，‘校区’应该改为‘学校’，不然就属违法。”

　　一位教育界资深人士指出，“校区”和“学校”尽管只有一字之差，却是一个原则问题，不可小视。他称：“川大附小这个招牌下三个校区是公办性质，而新校区东山国际是民办性质，那么就属于‘一校两制’，违背了法律。这个新办学校不能因为想争取生源而扰乱视听。”

　　疑问3：公益教育还是“贵族学校”？

　　在一本宣传册上，川大附小东山国际校区被定为九年一贯制(民办)学校。按学校的收费标准，一名住校学生如果按每年近2万元教育投入计算，读完初中仅学费就要花8-10万元。

　　川大附小余强校长说学校教育为公益教育：“在合作办学中不会得到任何利益回报。”同样，学校建设投资方也告诉记者，他们不求任何经济回报，只是业主孩子读书会享受10%的学费优惠。“你们投资1个亿，资金怎么回笼？”对此问题，学校建设投资方回答：我们是和政府联合办学，利润就是通过教育品牌提升区域竞争力，吸引其余经济力量。

　　“这所民办学校不可能是公益教育！”针对余强校长把东山国际校区定义为“公益教育”的说法，龙泉驿区教育局相关人员给予了否定，学校法人龙泉驿区土地整理有限公司也不赞成这个说法。龙泉驿区教育局相关人员称，按《义务教育法》备案制规定，学校收费标准是由学校建设前期投入和招生情况共同制定。东山国际学校收取高额学费不可能是公益性质：“我们并不清楚土地整理公司和学校的收益是怎么分成的。”相关人员称不会没有收益。他也透露：“他们可能根本不来做最后的备案。对于这种学校，业界的说法是‘帽儿’、‘票儿’我们都管不到，只要不违背教育规律犯大错误就行。至于学校质量是不是和名牌学校一样，修都没修起，我们咋个说得清楚？”

　　C 专家看法

　　名校品牌不应随意嫁接

　　四川教育学院一位专家指出，东山国际是在效仿广东的模式，就是借名校品牌提高楼盘附加值。

　　成都市某知名学校校长认为，名校的 “金字招牌”是来自地缘优势、政府扶持、漫长的文化积累和实践检验。师资力量、生源质量和办学机制等软硬件都影响着新校区未来的成长。新的校舍只是表面整容，要想真正克隆出“名校基因”还为时尚早。

　　省教育厅有关负责人表示，公办中小学名校是一种无形资产，属于国家资产。名校不能拿着自己的牌子到处办所谓的 “分校”或“高收费学校”。 (见习记者 肖笛)