2011年,国家调控政策向保障房倾斜,上有国家1000万套巨量保障房建设任务的下达,下有自治区加大各类保障房建设力度,南宁推进多层次住房保障体系的完善。但不管是国家还是地方,一个共同的特点是将公租房列为重点,保障范围逐步扩大。
今年,南宁推进多层次住房保障体系的构建,同时大力启动公租房建设。《南宁公共租赁房管理办法》有望今年出台,5个公租房试点项目将开工,新建公租房约3300套,“夹心层”的住房梦越来越近。
大势
保障房成调控重拳
“2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套。”住建部日前在向各地发出的《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》中明确提出,相比2010年的580万套新增420万套,增长72.4%,且公共租赁房将占主要部分。以此计算,2011年保障性安居工程投资或将达1.4万亿元。
按照住建部的要求,各地提出具体任务目标时,要结合本地中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员规模、住房等情况,重点规划安排好公租房建设任务。
这预示着保障房建设黄金期即将来临。同时,中央不遗余力地增加保障房供应,也标志着保障房已成为调控组合拳中的一记重拳。
继住建部下达今年的保障房建设任务后,北京、上海、四川和广西等多地很快作出反应,推出2011年的保障房建设计划。
1月13日,2011年全区住房和城乡建设工作会议放出信号,今年广西将加大各类保障性住房的建设力度。广西将新增2.85万套廉租住房,新增经济适用房2.62万套,发放租赁补贴9.61万户,新增城市棚户区改造2.41万套,国有工矿棚户区改造1.08万套。另外,广西还将重点建设面积30~40平方米的小户型公租房,初步建设目标是6200套,同时建6200套限价商品房。
中国指数 研究院副院长陈晟认为,通过房屋租赁的方式实现社会保障住房资源的动态流转,可以扩大保障房的覆盖面。
现状
南宁今年将建3300套公租房
据了解,从今年开始,南宁市在保障房建设中将重点及优先建设公租房。“十二五”期间,南宁市计划每年建设公租房不少于3000套。
今年,南宁市将在满足廉租房建设需求的基础上,将西乡塘廉租房项目转为公租房,并在南宁二中凤岭校区旁再划拨69亩地用于公租房(含人才公寓)的建设。全年争取新开工建设菠萝岭、永和小区旁、望州路北一里、西乡塘及凤岭5个公租房项目共计3300套。此外,新开工两个限价商品房项目,计划立项9个危旧房改房项目。
记者从南宁市住房局获悉,《南宁市公共租赁住房管理办法》已上报政府审批,有望在今年出台,届时公租房的管理将有“法”可依,从而推进公租房体系的建立和完善。
2011年,南宁市继续把经济适用房作为为民办实事项目来抓,计划供应4000套经济适用房,还将新增土地350亩,建设厢竹北和良凤江两个经济适用住房小区。
廉租房方面,南宁市今年将计划开工建设蓉茉大道、昆仑大道及良庆区3个廉租住房项目,将供应4416套房。
给力
拿10%土地出让金建保障房
保障房建设关键在于落实,南宁市如何保证保障房的建设?如南宁市住房局住房科有关负责人所言,国家下达的建设任务只是一个数字,真正要落实到地方还须解决土地、资金等各种问题。
对此,1月19日,南宁市市长黄方方参加“两会”访谈接受媒体采访时表示,南宁市将从土地出让金里,拿出8%~10%的资金投入到保障性住房建设。
目前,南宁市已经着手建立多层次住房保障体系,一是通过实施廉租住房和经济适用住房供应,解决低收入家庭住房困难问题;二是通过实施限价商品房和公共租赁住房供应,解决“夹心层”住房困难家庭的住房问题;三是通过实施拆迁安置房、危旧住房改造、棚户区改造、旧小区综合整治,解决特殊群体的住房问题。(吴天亮)
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