湖北宜昌猇亭阳光操作 化解征地拆迁难题

　　宜昌市猇亭区在打造“千亿园区”中，坚持依法文明拆迁，带着感情和责任为被征地拆迁户服务，创造了“征地拆迁2.5万多人无上访、无投诉、无事故、无违纪”的和谐发展局面。连日来，中央新闻媒体记者集中采访了该区“阳光拆迁”的经验。

　　作为宜昌高新区主要工业园区的猇亭区，近几年先后征地近3万亩，拆迁6500多户。区委书记宋文豹介绍，公平完善的政策是征地拆迁的生命线。该区结合本地实际，严格按照《物权法》、《城市房地产管理法》等法律法规，制定完善了征地补偿、民用房屋拆迁补偿安置等规范性文件，统一政策和补偿标准，做到政策前后衔接、左右平衡；同时出台临时救助、养老保险、留地安置等配套措施，全面落实相关政策，规范征地拆迁秩序。

　　公开公正的操作过程，是化解征地拆迁矛盾的关键。猇亭区创新工作机制，让农民全程参与土地房屋丈量、青苗及附着物清点、安置补偿款计算发放等全过程，对相关调查评估结果严格实行居(村)委会、街办、拆迁办、项目专班、监督组“五方会签”，建立工作台账，实行一户一档，通过“明白卡”、“公示栏”等多种方式，让每一个拆迁户心中有数，严禁任何单位和个人违规乱开口子。区财政统一将各类补偿资金及时足额汇至被拆迁户个人银行账户，不拖欠一分钱。纪检监察部门全程监督拆迁、补偿、安置，随机抽查10%以上的拆迁户，及时发现问题，堵塞漏洞。

　　猇亭区还通过一系列关爱援助行动，化解拆迁户面临的困难。区劳动保障、工会等部门提前介入，摸清被征地农民就业意愿，开展“企业下定单、职校出菜单、培训费政府买单”的就业技能培训活动，先后帮助9000多名失地农民转移就业，全区适龄劳动力转移就业率达到75%。

　　农民支持和配合，确保了三峡全通、宜化化工园、兴发精细化工园等86个大项目顺利落户。(记者 小明 通讯员 蔡均庭 唐强)