谁来主导破解物业管理难题？(2)

　　推广业主大会，好在哪里？

　　要解决物业管理中存在的难题，应该说，健全业主大会制度是一个突破口。在北京，近日《关于推进住宅区业主大会建设的意见》的公布，则为“业主时代”又注入了一股强大的推动力。北京市将坚持以组建业主大会作为化解矛盾纠纷的突破口，并力争在“十二五”时期末，逐步实现全市实施物业管理的住宅区业主大会的全覆盖。

　　小区的物业管理权，是业主的共同管理权。“业主的共同管理权要想真正实现，有两个前提条件必须先解决，第一，必须有业主大会这一法定主体，通过业主形成有效的共同决定来实现管理权利。第二，共同管理权要想落地，业主大会应该有自己的账户，这样，业主就知道自己的钱交到了哪里，就能共同讨论决定如何使用。”北京市住房和城乡建设委员会副主任张农科说。

　　为推动业主大会的组建，北京市住房和城乡建设委员会成立了业主大会辅导中心，组建起物业、法律、社会学等方面的专家团，通过“政府购买社会服务”的方式，为业主大会的组建和规范运作提供专业指导。物业管理有关专家表示，辅导中心的成立将为市民普及专业知识，比如提醒小区业主提前准备哪些材料、到哪里去找范本，成立筹备组时如何到街道或者社区申请备案，遇到纠纷时应该如何处理，如何理性维护自身权益等。辅导中心还将为业主大会筹备组和已成立业主大会的小区提供培训，开设不同内容的、更有针对性的课程。

　　另外，北京已成立业主大会的小区，今后将由业主大会与物业服务企业重新签订物业服务合同，而不再是每个业主与物业公司签订。物业管理相关专家表示，由于物业公司提供的是对全体业主的服务，对于成立业主大会的小区，无论新旧都应该是由业主大会与物业企业重新签订物业服务合同，由业主大会来向物业公司购买服务，而不再是目前的每个业主与物业公司单独签订合同，这样，有利于从根本上解决业主欠缴物业费、物业管理公司服务不到位等一系列问题。