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金砖国家:世界经济发展新支点 (3)

2011年04月12日 09:09 来源:经济参考报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  下一块“金砖”

  ■随着南非的加入“金砖国家”的数量更多了,块头更大了“金砖国家”在自愿、互利共赢的前提下,大门总是敞开的。

  作为“金砖国家合作机制”中的新成员,南非总统祖马将出席本次峰会,并签署加入该机制的正式文件。有分析称,南非作为“新成员”首次亮相,使三亚峰会具有特殊意义。中国、俄罗斯、巴西和印度如何与南非互动,南非将为其他四国提供什么样的合作新机遇,以及彼此交流和协调的效果如何,这些都是非常令人感兴趣的“看点”。

  随着南非的加入,“金砖国家”的数量更多了,块头更大了。正如“金砖国家”领导人反复强调的那样,“金砖国家”既不是针对西方国家的“俱乐部”,更不是封闭排外“小集团”。“金砖国家”合作机制是开放的,是透明的“金砖国家”在自愿、互利共赢的前提下,大门总是敞开的。

  “金砖国家”各具特色而又非常成功的发展道路,打破了冷战结束后,西方国家所谓“华盛顿共识”的枷锁,为其他发展中国家探索适合本国国情的发展道路,树立了榜样,增强了信心。

  由美国经济学家和政府主导的“华盛顿共识”,核心是快速的市场化和私有化。但拉美国家和东欧转型国家,在实施“华盛顿共识”时,均遭遇到水土不服的难题。相反,饱受危机困扰的东南亚国家和拉美国家,在摆脱了西方在其发展道路上的说教之后,反而走上持续发展的道路,在最新一轮国际金融危机中较少受到冲击。

  在“华盛顿共识”之后,有人提出了“北京共识”,虽然这一提法还未得到广泛确认,但毫无疑问,包括中国在内的“金砖国家”,以其成功的发展经验,必将对其他发展中国家产生一种并不强加于人的示范效应,而这种尊重各国自主选择发展道路和发展模式的共识,也许可以归纳为后危机时代的“金砖国家”共识。

  “金砖国家”的发展历程,正对越来越多的发展中国家产生吸引力:不管你曾经多么落后,不管你曾经遭遇过多少危机,只要能找到适合本国国情的发展道路,未来就是你的。

  在许多分析人士看来,印度尼西亚、墨西哥、土耳其、沙特阿拉伯……都有可能成为他们心目中的下一块“金砖”。

  合作机制常态化

  ■每年举行一次峰会,“金砖国家”合作机制正朝着固定化、常态化的方向迈出关键的一步。

  有消息称,“金砖国家”领导人将在三亚宣布,今后每年举行一次峰会。这一宣言将进一步打消外界对于“金砖国家”合作机制能否持久的疑虑,标志着“金砖国家”合作机制朝着固定化、常态化的方向迈出了关键的一步。

  中国外交部部长助理吴海龙在近日举行的金砖国家智库会议上说,金砖国家已初步形成以领导人会晤为主渠道,以高级事务代表、外长、财长、央行行长、协调人、常驻多边机构使节等为辅助,以智库、工商界、发展银行等各领域务实合作为支撑的多层次、宽领域的合作框架。

  “金砖国家”从概念问世,到合作机制发展,每一步都受到一些西方人士的质疑,但回顾“金砖国家”合作机制十年来的发展历程,外界看到,“金砖国家”的道路越走越宽广,步伐越走越坚定,已经没有回头的可能。

  奥尼尔至今仍记得,2001年他的经济分析团队首次提出“金砖国家”的概念时,外界反应褒贬不一。

  当时,中国、巴西、俄罗斯和印度四个新兴经济体,经济状况千差万别。巴西刚刚又经历了一场金融危机,俄罗斯仍在苏联解体后的转型中苦苦探索。中国和印度经济增长速度很快,但两国的经济结构大相径庭,一个以制造业见长,一个以服务外包业闻名。

  奥尼尔等人最初提出“金砖国家”的概念时,很多人都认为,这不过是一贯喜欢创造各种新奇概念的投行,为了吸引客户而一时的“哗众取宠”之举。

  但过去十年来“金砖国家”合作机制的发展,超出了很多人的想象,也同时证明了奥尼尔当初的远见。

  从2006年开始“金砖国家”外长举行会晤。此后,财政部长和中央银行行长也经常见面。2008年日本洞爷湖西方八国集团峰会上,“金砖四国”的元首首次举行非正式会晤。

  国际金融危机的爆发,迅速拉近了“金砖国家”之间的距离,成为推动“金砖国家”合作机制加速发展的催化剂。危机中,“金砖国家”发现:肇始于发达国家的金融危机正对它们带来了共同挑战,也为它们之间扩大互利合作提供了难得机遇。

  当“金砖国家”把目光投向世界时,它们在稳定世界经济和金融形势、推动国际金融机构改革等一系列关键问题上持有相同或相似的立场;当它们把目光对准彼此时,它们发现了相互的比较优势,并认识到通过互利共赢的合作,可以更好地推动自身的发展……

  2009年6月16日,“金砖国家”领导人首次正式会晤在叶卡捷琳堡举行。中国国家主席胡锦涛与其他三国领导人发表的《联合声明》,阐述了四国对国际政治、经济、安全等重大问题的共同看法,表达了四国加强各领域合作的愿望。

  2010年4月16日,“金砖国家”领导人第二次正式会晤在巴西利亚举行。胡锦涛在会上发表了《合作 开放 互利 共赢》的重要讲话,四国领导人再次发表联合声明,就世界经济形势、国际金融体系改革等问题,阐述了“金砖国家”的看法和立场,并商定推动“金砖国家”进一步加强合作与协调的具体措施。

  近年来,除了首脑峰会、部长级会议外,“金砖国家”之间的合作机制蓬勃发展,目前已经发展起了多层次的对话、沟通机制,包括开发银行、合作社和智库等之间的交流、合作等。北京大学国际关系学院副院长关贵海表示,目前金砖国家合作机制化已初步成型,从长远看,该合作机制发展与创新的潜力很大。

  中国国际问题研究所战略研究室副主任陈须隆在接受《经济参考报》记者采访时指出,金砖国家的合作机制可以借鉴八国集团(G 8)模式和经合组织(O EC D )模式。一方面,有必要借鉴O E C D模式积极构建经济合作与发展机制,其中包括创设秘书处、委员会、工作组和专家组,主要负责处理经济合作事务。另一方面,鉴于金砖国家的共同政治属性和意愿,已通过峰会等协调国际立场,发出共同声音,也有必要借鉴G 8模式,走扩大与外延之路,适时扩员和增加议程,并重视发展对外“伙伴关系”。

 

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【编辑:孟欣】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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