吴定富： 发展壮大中国保险业
近日，掌舵中国保监会9年的吴定富卸任。至此，从保险业开放初期的“加速发展、做大做强保险业”到金融危机后的“转方式、调结构、防风险、促发展”，保险业在吴定富的监管思路指导下，截至今年上半年，总资产达5.75万亿元，在金融市场和国际保险市场的影响力和竞争力不断提升。
在我国金融业当中，保险业是起步较晚的“小老弟”，发展基础也相对薄弱。在吴定富掌舵的9年间，他始终将目光聚焦于发展上，我国保险业不仅历经了成功兑现加入世贸组织的承诺，在2003年底放开了对外资保险公司所有的业务限制并全面对外开放，还历经了2007年以来席卷全球的金融危机洗礼后，实现了跨越式的大发展。特别是2002年以来，中国保费收入的世界排名平均每年上升1位，截至2010年底排名第6位，成为全球增长最快的保险市场；全国实现保费收入1.47万亿元，保险赔付超过3200亿元，成为全球最重要的新兴保险大国；全国有保险公司146家，总资产达5.2万亿元，呈现出以我为主、优势互补、合作共赢、和谐发展的对外开放新局面。
作为一名监管者，吴定富的果断和魄力让其在业内拥有“铁腕”之称。2005年，保监会开始将对保险公司的行政处罚向社会公布，全方位提高保险业的透明度和诚信度。2008年以来，吴定富针对新的外部环境和行业发展阶段，及时调整保险业发展思路。一方面督促保险公司调整业务结构，转变发展方式，提升内涵价值；另一方面则“出重拳、下狠手”整治市场秩序，严厉打击非法集资、保险欺诈、商业贿赂等行为。经过积极探索，目前我国保险业借鉴国际保险监督官协会核心监管原则，引入保险公司治理结构监管制度，初步形成了偿付能力、公司治理和市场行为监管“三支柱”的现代保险监管框架，构筑了以公司治理和内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障的防范风险的五道防线。
2006年，国务院第138次常务会议通过了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，充分肯定了我国保险业取得的巨大成绩，同时将保险从行业工作上升为国家战略。2009年，新修订的保险法颁布实施，更是从法律的高度规范了保险业的发展，保监会推进依法经营和依法监管进入新的阶段。
在完善市场准入机制的同时，吴定富也对市场退出标准和程序进行了积极研究，保险保障基金的设立以及瑞福德健康保险公司的退市，都为我国保险业完善风险处置和救济制度奠定了坚实基础。 记者 张兰
项俊波出任保监会主席、党委书记
近日，中国三大金融监管机构集体换帅，原中国农业银行股份有限公司董事长、党委书记项俊波就任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。
项俊波，1957年1月出生，北京大学法学博士，研究员。曾任南京审计学院副院长、国家审计署管理司副司长、国家审计署京津冀特派员，2000年至2002年任国家审计署人事司司长、党组成员，2002年2月任国家审计署副审计长、党组成员。2004年7月，项俊波担任中国人民银行副行长、党委委员(其间：2005年8月至2007年6月兼任中国人民银行上海总部主任、党委书记)。2007年6月，项俊波出任中国农业银行行长、党委书记，2007年10月当选第十七届中共中央候补委员，2009年1月中国农业银行股份有限公司成立，项俊波任中国农业银行股份有限公司董事长、执行董事。2011年10月，任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。
据了解，中国农业银行股份有限公司10月28日晚发布公告称，该行董事长项俊波请求辞去农行董事长、执行董事、董事会战略规划委员会主席及委员职务，他的辞职信已于28日送达该行董事会并于当日生效。就在此前的10月26日，项俊波还主持召开了通过农业银行三季度财报的董事会。据农业银行三季度财报显示，截至9月30日，农业银行今年前9个月共实现净利润1008亿元，较上年同期增长43.59%。
值得关注的是，此次接任吴定富成为中国保监会主席的项俊波，不仅有着丰富的经济金融工作经验，其以往的人生经历也颇具传奇色彩。他曾参加对越自卫反击战，还创作过多部影视剧剧本并曾获得“飞天奖”一等奖。
对于由项俊波担任中国保监会主席，有业内人士称，保险业近年来的高速发展有目共睹，但随着规模的日益壮大、对国民经济渗透程度的迅速加深，保险业的风险防范、规范管理等问题也日趋紧迫。“尤其是备受社会公众诟病的保险业诚信问题，大家都对兼具审计和金融工作经验的新主席充满了期待。”记者张兰
