连日来,有关强拆的新闻再次触动人们的神经。据《三秦都市报》报道,8月18日凌晨3时,正当人们在梦乡中沉睡的时候,西安市民胡金莲老人家却闯进了一群彪形大汉,将还在睡梦中的她和老伴赶出了家门,随后用挖掘机将包括她家在内的7户人家的房屋损毁。
随着我国经济的快速发展,城市化进程大大加快,一些地方政府为了政绩采取粗暴手段拆迁,导致强拆问题愈演愈烈。有人说,拆迁征地是“天下第一难事”,但如果政府不与民争利,而是能够充分尊重群众意愿,把群众利益放在首位,相信绝大多数老百姓不会为难拆迁方。如果拆迁常以对抗为结果,那么相关部门应该反思,是不是我们的相关制度还存在不健全不完善的地方?
拆迁问题的核心是补偿问题。或许我们可以借鉴香港的经验。在拆迁补偿问题上,香港会按照市价来计算,作出等价赔偿,比如要拆迁的房子估计市价多少,然后会有独立测量师来计算,再谈补偿款的问题。当然也有实物置换,在相同区域至少要有相同面积,且交通等问题都要考量。惟有在细节上无懈可击,才能让保障群众利益不流于空洞。
破解强制拆迁之痛,离不开完善的法律和制度。香港的经验表明,解决拆迁补偿问题,政府部门要根据形势发展制定补偿新标准,不能死板采用既往做法。
我们欣喜地看到,地方政府也看到了强拆带来的社会危害,转而积极寻求破解之道。近日,宁波市委就房屋征收和补偿案件审执工作批转法院意见,要求房屋征收前未合理补偿安置不得强拆,以保障被征收群众利益。8月19号,实施8年多的《合肥市城市房屋拆迁管理办法》被废止,今后针对居民不搬迁的情形,有关部门不能采取行政强拆的行为。近日,河北省住建厅也下发通知,违法强拆将被追究责任。
破解拆迁之痛,不离开温情。我们的各级干部应该多与群众沟通,多采取人性化的措施,即使个别群众暂时想不通,也不妨多跑几次,多沟通几次,多为他们设身处地着想。群众工作做好了,拆迁就不是什么难题。要坚决杜绝停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁,以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁。相关部门应尽快出台措施,严格追究参与强拆的有关单位和个人的责任。
此外,征地拆迁的各个环节要更“阳光”。要发挥媒体和电视台的报道与监督作用,既要公开政策,通过宣传让群众明白各类土地征收的补偿标准等相关政策,也要公开过程和结果,在丈量面积、确定标准和金额等一系列征地拆迁环节做到公平、公正,还要请媒体和群众监督,要把涉及群众切身利益的事情做细做好。(武少民)
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