九、始终坚持抓基层打基础 适应法律体系形成对人民法院基层基础工作的新要求
各级人民法院要充分认识加强基层基础工作对巩固党的执政地位、推进三项重点工作、提升司法公信力的重要性，努力推动基层基础工作再上新台阶。
把基层能力建设放在更加突出的位置。充实基层审判力量，把更多的法官放在执法办案的第一线。加强基层干警的培训，健全制度，常抓不懈。加强对基层审判工作的指导，认真研究解决基层审判工作遇到的困难和问题。各级领导要经常深入基层，给基层干警更多的鼓励和支持。加强对基层干警的人文关怀，丰富他们的精神文化生活，努力使每一个干警都能处于身心健康的工作状态。
进一步解决基层法院面临的实际困难。在党中央、国务院和各级党委、人大、政府的关心支持下，长期困扰基层法院的经费保障、人员编制等问题有了较大程度的缓解。但制约基层法院工作科学发展的问题仍然相当突出，特别是人才流失、队伍不稳等问题显得相当紧迫。要高度重视和认真研究这些问题，力争从制度上解决基层法官任务过重、压力过大、待遇偏低等实际问题和困难，建立更加符合基层工作实际、更加便于调动基层干警工作积极性、更加符合司法工作规律的考评制度，真正建立人往基层走、劲往基层使、钱往基层用的体制机制。
进一步提高基层法院的信息化水平。按照“科技强院”的要求，大力推进“天平工程”项目，加快办公信息化建设，切实推进信息技术在审判管理、网上办公、司法公开、远程提讯、庭审直播、绩效考评、档案管理等方面的应用，确保信息技术建得好、用得更好。
十、始终坚持党的领导 适应法律体系形成对人民法院工作科学发展的新要求
确保宪法和法律实施，确保司法公正，必须始终坚持党的领导，这是由中国共产党的先进性和党的执政地位决定的，也是由人民法院的性质和任务决定的。六十多年来的实践证明，正是在中国共产党的坚强有力领导下，才有逐步完善的中国特色社会主义法律体系、司法机构和司法制度，才有人民法院工作的全面发展。
党的领导是人民法院实现有法必依、公正司法的根本保证。人民法院工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党对人民法院工作的领导，是我国司法制度的政治优势和本质特征。当前，面临着社会矛盾凸显、利益冲突加剧、各种不确定因素增加等新情况、新问题，只有坚定不移地坚持党的领导，充分发挥党的政治优势，才能有效动员一切社会力量，为解决审判执行中的突出问题提供强有力保证。
进一步增强党性观念，自觉接受党的领导。自觉贯彻党的路线方针政策，自觉贯彻党的工作部署，确保人民法院工作在党的领导下实现科学发展。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，进一步提高广大法院干警的马克思主义理论水平，为人民法院工作科学发展提供理论和思想基础。认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，大力推进各级人民法院干部队伍建设，不断提高政治素质和业务素质，为人民法院工作科学发展提供组织保证。紧紧依靠党的领导解决制约人民法院发展的体制性、机制性和保障性问题，有效解决一些法院案多人少、待遇偏低、人才流失、经费不足等困难。
进一步加强人民法院党的建设。按照抓党建带队建促审判的总体工作思路，把各级人民法院党组建设好，把各级人民法院内设机构党组织建设好，把党员队伍建设好。加强法院党组自身建设，真正把党组建设成为讲政治、顾大局、富有凝聚力和战斗力的领导核心。坚持把支部建在庭上，健全基层党的组织，创新党建工作机制，加强党建指导工作，努力构建条块结合、上下联动、整体推进的法院系统党建工作格局。深入开展创先争优活动，紧密结合审判执行工作抓党建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
中国特色社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的，随着中国特色社会主义实践的发展而不断完善。在发展完善这一体系过程中，各级人民法院都应当有所作为。要加强基础理论研究，结合实际深入研究重大司法理论课题和实践问题。要积极参与立法，认真做好立法草案征求意见工作，本着实事求是的态度，向人大提出相关立法建议。要加强司法解释，认真做好司法解释前期调研、审批论证、清理等工作，注意司法解释的连续性、时效性和协调性，推进司法解释工作的民主化和科学化。
在中国特色社会主义法律体系的形成中，人民法院发挥了重要作用，做出了重要贡献；在中国特色社会主义法律体系形成后，人民法院的责任更加重大，任务更加艰巨，使命更加光荣，更应当有所作为。各级人民法院一定要切实增强责任感和使命感，与时俱进、开拓进取，脚踏实地、扎实工作，在新的历史起点上，不断开创人民司法事业新局面！(作者：最高人民法院党组书记、院长 王胜俊)
