中国将修订土地管理办法中农地征收条款

　　昨天，国新办举行新闻发布会解读中央一号文件。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，城乡区域收入差距呈现缩小态势，今年将要对涉及征收农民土地条款进行修改。

　　◎耕种 没有出现明显农业用工荒

　　陈锡文介绍，中国农业人均占有的自然资源非常少，目前人均大概只有1.38亩的耕地。去年农民人均纯收入达到6977元，增量超过千元，创历史新高，实际增长11.4%，创本世纪新高，实现改革开放以来首次连续8年较高增长。“开始显现城乡区域收入差距缩小的态势。”陈锡文说。

　　陈锡文还强调，目前中国尚未出现明显农业用工荒问题。去年耕种收三个环节的农业机械综合水平达到53.5%，是历史最高水平，很大程度上替代了劳动力。

　　◎土地 三项工作缓解土地纠纷

　　陈锡文介绍，在今年的一号文件中，对于稳定农村的土地政策和保护农民土地权益，提出了三件大事：一是由国土资源部牵头，完成农村土地所有权的确权登记颁证工作；二是由农业部牵头，开始农村土地承包权的确权登记颁证工作；三是由国务院有关部门共同来研究，提出对土地管理法中涉及到征收农民土地条款的修改。

　　◎户籍 优先解决新农民工落户

　　目前，城镇人口占总人口比重达到51.27%。中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健表示，要让农民进城以后真正能够享有与当地城镇居民同等的待遇，一是合理引导人口的流向，既要推进城镇化，也要加强新农村建设，让留在农村的人口也能享受到良好的生活条件；二要对符合条件的农民工解决落户问题，目前新生代农民工有1个亿左右，在今后推进城镇化当中应当优先解决；三是引导农民工和农民就地转移就业，去年在省内就业的是8390万，而出省的农民工是7400多万，就地就近转移已成趋势。

　　唐仁健表示，农民进城会涉及到原有财产和权益保护问题，比如原来的承包地、宅基地、在集体的分配权等，要保护他们原有作为集体组织成员相应的权利，让他们带着财产进城。

　　◎科技 “市场没有转基因水稻”

　　我国转基因玉米、水稻已经获得了生物安全证书。不过陈锡文表示，有关部门并没有批准转基因水稻和玉米可以商业化生产，因此不可能在市场上出现。

　　目前，我国商业化种植的主要作物是转基因棉花。(记者文静)