重庆涉贪农机局长看守所写反腐论文
“在看守所的这一个月,真是度日如年。我真的很悔恨没有把握住自己的人生……”丰都县农机局原局长张某走进看守所后,为赎罪,他反思自身经历,写下一篇4060字的反腐“论文”,剖析了农机补贴领域的腐败成因。昨日,丰都县检察院向媒体披露了此事,以期对全市农机领域反腐敲响警钟。据悉,张某因受贿和贪污,数罪并罚,已被判刑12年。
诱惑:卖农机收“好处费”
张某曾是丰都县农业机械管理局局长。2005年的一天,农机公司的赵某来到张某办公室,希望在推广其经营的收割机上得到帮助。赵某承诺,此事不会让农机局的同志白帮忙,根据机型的不同,每销售一台就会给该局相关人员3000元至6000元不等的“好处费”。
赵某的这一要求,得到了张某和该局副局长速某的同意。事后,赵某在当年年底给张某送去了1万元“好处费”。张某收下后,分了一半给速某,将剩下一半用作了自己的日常生活开支。
后来,张某等人收人钱财一事暴露,被检方立案调查。经查实,从2005年至案发前,张某曾单独或伙同他人,收受多人所赠财物,共计39.7万余元。目前,张某被丰都县法院以犯受贿罪、贪污罪,数罪并罚,判刑12年。速某也因收人财物22.9万元被判刑。
悔悟:待审写反腐“论文”
“推广农机很辛苦,收取些‘辛苦费’,也未对农民造成损害……”刚被调查时,张某始终认为自己的行为未触犯法律。直到通过学习法律,张某才后悔莫及。
在看守所里,张某给检察官写信称,他后悔没能把握住自己的人生。在悔恨之余,他还针对农机领域腐败频发的态势,用自己的教训,写下了一篇反腐“论文”,名为《农机补贴领域腐败问题成因分析与思考》。
昨日,记者在丰都县检察院检察官手里,见到了这篇“论文”。张某在文中称,农机购置补贴领域腐败问题严重,一大批农机干部“倒”在金钱诱惑下。他还分析出导致农机补贴领域腐败难治的六大成因。
如:政策信息不对位;农机补贴产品价格机制不健全,价格虚高;农机补贴资金兑现方式不合理,国家资金企业发放;农机补贴监管体制不健全,基层断档缺位严重;目标考核指标设置不科学,“指挥棒”偏向;农机推广部门法律意识不强,拒腐防变能力差。
为解决这些问题,张某在“论文”中一一提出建议。如制订简单化、直接化农机补贴政策;科学建立补贴产品价格和补贴标准的体制机制;改革农机补贴兑现方式等。
堵漏:检方提出检察建议
“办完张某案后,检方特地组织检察官,对农机补贴领域的问题进行专题调研。”丰都县检察院介绍,根据调查,检方发现了该县农机局在农机推广服务、申报农机补贴、财务管理制度、法律法规学习等方面存在着一些问题,于是提出检察建议,以防止贪污受贿行为再次发生。
检察官对此提出了一系列建议,如对农机补贴申报,在受理申请登记、审查、上报等环节,都要各设置二人以上专人负责。同时,还要有其他部门和人员对各环节进行监督,该公开的一律实行公示制,防止暗箱操作等。
目前,这些建议得到了丰都县主要领导的批示,正在办理落实。(记者 徐勤 实习生 杨荔姣)