紫荆花开十五载——“一国两制”光辉映耀香江(2)

　　15年，香港特区的“变与不变”

　　浅水湾海滩，陈女士经营着一家小商店。阳光很好，游客不少，生意红火。当记者问起回归15年来的变化时，她有些疑惑：“没什么呀，还是那样啊。”

　　对于陈女士以及无数香港人而言，生活并没有什么不同。

　　某种意义上，香港的确没有“变”。汽车行驶仍然右舵左行；法官依旧黑袍假发；兰桂坊霓虹闪烁，游人纷至沓来；铜锣湾人流如织，消费市场火爆；跑马地灯火通明，宝马良驹激战……

　　今天，对于踌躇满志的创业者而言，香港依然有着不可抵抗的吸引力。除了16.5%的利得税外，这里再没有任何税种。同时，政府的廉洁指数与办事高效一直被举世公认。连续18年给予香港“全球最自由经济体”称号的美国传统基金会这样评价香港：一个没有贸易障碍的免税港，政府在经济方面干预很少……一个积极不干预的自由市场。

　　香港回归祖国15年来，中央政府坚定不移地贯彻“一国两制”方针和基本法，支持特区政府依法施政，香港保持了原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基本不变。全国人大常委范徐丽泰见证过去15年香港历程，最大感受是：“一国两制”在实行过程中不受任何干扰，香港仍保持着文明、自由、法治的传统。

　　但15年来，香港又的确发生着数之不尽的“变化”：

　　一些回归前选择离开的香港人有了返乡的打算，1997年前赴加拿大的20万移民中，已有1/3选择了回港工作。

　　行政长官选举委员会人数由800人增至1200人，不少于150名的选举委员会委员可联合提名行政长官候选人。

　　立法会议席总数由60席增至70席。这意味着，一些关注政治的市民有了被街坊们选为立法会议员的更大可能，而这样的改变在港英政府时期根本无从谈起。

　　2011年8月，香港中环添马舰，以“门常开、地常绿、天复蓝、民永系”为理念设计的特区政府新总部大楼耸立。这是一个象征，香港开埠100多年从未有过的政府总部，从此以崭新的姿态进入人们的生活，由港人当家作主的政府价值观念在变，施政理念在变，为官风格也在变。

　　民生之变同样真切。曾荫权介绍，目前特区政府23%的开支用于教育，是投入比例最高的领域；5年来医疗开支增加了40%，社会福利工作开支增加28%。他说：“这些都是很大的数目，但我们从来没有自满，感觉仍要继续做。”此外，最低工资、关爱基金、就业交通补贴、长者乘车优惠等民生措施密集出台。

　　香港的未来蓝图上，一条清晰的蓝线跨越海洋，直抵香港岛，那是港珠澳大桥。而在地面上，一条26公里长的动脉正在伸展。未来，作为国家高速铁路网的最南端，广深港高速铁路香港段将接上整个国家的铁路网络，大大缩短香港与珠江三角洲之间的旅行时间。

　　“香港到广州只需48分钟，将来你可以早上坐火车到西九龙喝个茶，晚上回家，非常方便。”香港运输及房屋局局长郑汝嬅笑言，香港市民以后可以到广州上班，比起从很远的地方赶到中环上班，说不定还要更快些。

　　15年，“一国两制”赢得广泛认同

　　徐扬生，香港中文大学副校长。15年前，他放弃国外优厚的待遇，一定要赶在香港回归前回来任教。“我就是要亲眼见证这一具有历史意义的时刻，这个机会一辈子难得。”

　　15年，徐扬生亲历香港的发展变迁，也感受着香港与祖国的日益亲密，从体育比赛中的国歌嘹亮到举国之殇中香港市民的踊跃捐赠、香港义工的默默奉献。

　　特区候任行政长官梁振英回忆，1988年他作为香港基本法咨询委员会秘书长，多次“落区”听意见。在九龙公共屋邨，老街坊们盯着34岁的梁振英问：“不用多讲，你只回答我一个问题，1997年7月1日我下楼买第一份早餐，用什么钞票？”

　　梁振英告诉他们，港币会继续流通。

　　“年轻人，日本打香港的时候你没出生，1949年的时候你也没出生。告诉你，政权一换，第一个事情就是换钞票。”一些老人这样说。

　　梁振英试图向街坊们解释，中国银行(香港)会发行港币。

　　但无人相信。

　　后来，梁振英保留了一张回归前由中国银行(香港)发行的百元港币。今天，港元与人民币汇率保持各自独立，这已成为“一国两制”这一伟大创举的重要体现。在梁振英看来，这个小故事足以说明“一国两制”的创造性与可行性。

　　从1997年回归时的特区政府财政司司长，到2001年接任政务司司长，再到2005年在第二任行政长官补选中当选，并于2007年当选第三任行政长官至今……15年来，曾荫权和广大香港市民一道行走在“一国两制”、“港人治港”、高度自治的征程中。

　　这位历史的参与者和见证人，系着招牌式的蝶形领结，用带粤语口音的普通话娓娓道来，回顾香港回归祖国十五载岁月的变迁。他坚定地说：“‘一国两制’在香港的成功毋庸置疑。”

　　“‘一国两制’已深入人心，爱国爱港成为社会主流价值，香港同胞的国家和民族认同感日益增强，对国家和香港的前景充满信心。”彭清华说，回顾香港回归15年走过的历程，我们可以自豪地说，这15年是“一国两制”实践取得巨大成功的15年，是两地交流合作日益密切、两地同胞交往不断加深的15年，是创造崭新历史的15年。

　　在“一国两制”的框架下，香港与内地在投资贸易、金融合作、区域发展、人员往来以及科技文化交流等方面的联系更加密切；香港的对外交流空间进一步拓宽，国际影响力日益增强。

　　“明艳紫荆风中争胜，找对了路径，花瓣开得繁盛。”香港回归祖国10周年主题曲中的这段歌词，提到了“路径”，对香港来说，就似梁振英所说：我们最大的优势就是“一国两制”——“一国”，让香港有强力的支持；“两制”，让香港保有更多的活力和特色。

　　紫荆花风中争胜十五载，花瓣开得繁盛。未来，狮子山下的传奇故事将续写精彩。记者　李章军　王　尧