专家谈金砖国家与国际关系 深化合作令世界获益(3)

　　金砖国家正越来越迈向一种涵盖全面发展议程的机制，当然成功与否要取决于一种相适宜的外部环境，从而保证优先公平增长，这样的机制已经开始发挥作用。然而，摆在金砖国家合作机制面前的挑战也不少。首先，每一个金砖国家成员各自所处的环境不同，所以金砖国家成员之间需相互学习对方的成功经验与失败教训。其次，金砖国家必须充分利用共同的资源来缩短增长轨迹，使得各成员国的经济改革得以进一步深化。

　　推进各领域务实合作

　　达维多夫(俄罗斯科学院通讯院士)：参与金砖国家合作机制是俄罗斯的战略选择，通过这一机制将保障俄罗斯以集体方式更好地维护国家稳定与安全发展。

　　在全球经济衰退势头仍不见彻底扭转的背景下，金砖国家在全球经济治理中的作用更加突出。目前，包括欧洲国家在内的传统世界经济强国为尽快摆脱经济危机，正在试图从金砖国家那里寻求金融支持。但只有这些国家彻底取消对金砖国家企业进入本国市场的歧视性限制措施，放弃陈旧的政治性思维，全球经济合作才能在健康的环境下发展。

　　当前，旧的全球治理机制正在失去效力，新的机制仍在建设之中。在日益复杂的国际政治背景下，消除或降低国际关系中的冲突与对抗显得极为重要。金砖国家在人口数量、覆盖地域和经济潜力等方面的优势保障了其在全球经济与政治生活中的重要地位。金砖国家合作机制的建立，不仅给各成员国提供了新的发展机遇，也将使成员国承担起更多的国际责任，并进一步在现有国际法和国际社会共同价值观的基础上维护全球安全。

　　作为金砖国家合作机制的积极参与者，俄罗斯将加强与其他金砖国家的团结与合作，努力在国际事务中维护俄罗斯自身以及所有成员国的共同利益。俄不会凭借“幻想”和美好的愿望去处理与美国以及欧盟的关系，俄在未来仍将奉行务实的外交政策。俄罗斯将继续与所有国家开展务实合作，继续寻求其他伙伴对俄所持有的观点立场以及自身利益的尊重。希望在金砖国家领导人第四次会晤期间，各成员国能进一步夯实金砖国家合作机制的制度基础，推进成员国间合作机制的建设，按照去年成员国领导人三亚峰会所达成的共识，将成员国间的合作向更加务实的领域推进。

　　金砖国家合作机制已经进入新的发展阶段。成员国应共同努力，进一步从政治以及社会领域加强彼此理解，利用这一合作机制理顺双边关系，消除彼此隔阂，延续业已取得的良好合作势头，建立起更加高效的相互协作机制。

　　推动建立国际经济新秩序

　　亚马多·塞尔沃(巴西利亚大学国际关系学院教授)：当前，金砖国家受到全球瞩目。无论发达国家还是发展中国家，都对金砖国家推动世界经济发展、解决国际经济和金融危机的能力给予高度的重视。在经济全球化时代，各国间的相互联系和依赖在不断加深，每个国家的经济发展都会对全球经济产生积极的或负面的影响。金砖国家是一股新生力量，正在逐步走向成熟，逐步具备了推动国际秩序改革的力量。

　　现有的传统国际秩序具有不平衡和排他性。金砖国家的出现，推动了国际秩序向相对平衡和广泛接纳的方向发展。同时，当今世界正面临安全领域的新挑战。美国和北约不惜用武力施压来干涉他国内政。金砖国家不赞成这种传统安全观，认为解决国际冲突不应通过战争和使用武力威胁。

　　在经济领域，国际社会早就提出改革多边金融机构的主张。现在，金砖国家重新强调了这种改革的必要性和现实性。金砖国家拥有大量的资金和外汇储备，欧美希望金砖国家帮助摆脱金融危机，自然就增强了金砖国家解决国际经济和金融问题的影响力。不过，金砖国家在多边金融机构能否获得更大决策权并不取决于金砖国家本身。发达国家不会轻易“放权”给金砖国家，多边金融机构的改革将是长期和渐进的过程。

　　金砖国家地位崛起的另一个标志就是20国集团。作为当前最具影响力的全球经济治理平台，20国集团的出现是发达国家和新兴市场力量达成谅解的结果，发达国家和新兴市场力量开始坐在一起，共同讨论国际重大经济和金融问题。值得注意的是，欧美发达国家陷入危机后，金砖国家在推动世界经济恢复增长、抵御欧洲债务危机上发挥着重要作用，在研究和制定新的国际经济规则上的声音更加强而有力。在这种背景下，新兴市场国家和发展中国家的利益更加受到重视。

　　当前，金砖国家领导人会晤是一种非常设的机制。这种机制的优越性在于具有一定的自由度，为及时应对一些挑战和解决具体问题、避免冲突加深和恶化创造了较为灵活的条件。金砖国家的未来令人乐观，无论是发展本国经济，还是加强彼此合作，都有很大潜力和发展空间。