媒体称马拉维新总统面临考验 经济发展成难题
马拉维副总统乔伊丝·班达7日下午宣誓就任该国总统,以接替因病去世的前总统穆塔里卡。班达成为马拉维历史上首位女总统,联合国秘书长潘基文当天对该国实现国家权力和平过渡表示欢迎。
7日下午,班达的就职仪式在马拉维议会举行。因马全国正在哀悼前总统穆塔里卡,整个就职仪式只有半个多小时。班达在其简短的就职演说中说,这是一个重要的开始,是马拉维开始治疗国家伤痛的开始。她感谢政府对权力和平过渡做出的努力,并表示自己将竭尽全力履行总统职责,确保国家不会发生政治复仇,并希望全国民众能团结一致,用希望拥抱未来。
分析指出,虽然班达目前已宣誓就职,但如何团结各党派和政府内的不同意见者,仍然是一个艰巨的任务。穆塔里卡5日因病去世后,该国政府直到7日才公布死讯,这让马拉维国内外对该国能否顺利实现权力过渡产生了担心。按照马宪法,当总统职务空缺时,应该由副总统代行总统职责。班达虽为副总统,但她因与穆塔里卡政见不同,2010年已脱离执政的民主进步党,并成立新党,准备参加2014年的总统职位竞选。据马《尼亚萨时报》报道,一些内阁部长有意拥护穆塔里卡的弟弟、现任外交与国际合作部长彼得·穆塔里卡接任。但该国首席法官、法律界人士、公民团体均表示班达应接任总统,一些内阁部长也表示支持。美国国务院6日表示,对马拉维政府在权力交接上的耽搁表示担心,并希望按照宪法由班达尽快接任总统。
此外,班达还面临发展经济的难题。马拉维全国90%以上人口从事农业生产,是联合国确定的最不发达国家之一。穆塔里卡执政初期,努力改善与西方关系,外援逐渐恢复,经济形势趋于好转。马政府还大力增加农业投入,扩大实施农业补贴计划,连续6年实现粮食自给有余,经济增长率连续6年超过7%。但巨额的农业补贴导致国家外汇短缺,燃油进口严重不足。去年7月,马发生全国性游行示威和骚乱,导致19人死亡。为缓解外汇不足状况,国内企业界人士呼吁使用国货,以积累外汇储备。今年前两个月,马拉维通货膨胀率连创新高,2月份高达10.6%。由于物价攀升,民众生活成本急剧增加。马统计局3月的数据显示,该国4个主要城市6口之家每月的生活成本比去年增加了50%。争取外国援助也是班达政府面临的问题。马拉维经济发展严重依赖外国援助,政府财政开支的40%要靠外援。但由于马政府去年对游行示威采取强硬政策,英国政府去年7月取消了对马近3500美元的经济援助,美国也取消了对其提供的3.5亿美元供电项目援助。美国援助的电力项目本来有望在未来25年为马人民带来31亿美元收入,使该国590万人受益于就业和工资的增加。西方国家取消援助让马经济雪上加霜。好在去年11月,挪威、爱尔兰和英国放松援助,为该国农业补贴计划提供4600万美元贷款,德国政府去年12月也同意提供2年4770万欧元贷款,用以改善医疗和教育状况等。马拉维政府今年3月已恢复与国际货币基金组织的谈判,争取早日解冻被搁置的数亿美元贷款。国际货币基金组织指出,虽然马经济仍保持了较高增长率,但外部经济环境堪忧,外汇储备低于警戒水平将影响投资者信心和经济增长。(记者 裴广江)