法国推振兴青年就业计划 政府拟为年轻人付工资

　　“我要向失业宣战，这是本届任期内的首要任务！”法国总统奥朗德说。

　　在法国失业人口逼近300万人之际，法国政府日前紧急推出一项振兴青年就业计划，宣布将于2013年至2014年间为15万年轻人支付75%工资。

　　计划

　　奥朗德有过半议席 顺利通过问题不大

　　据报道，法国目前的整体失业率为10%，但25岁以下的青年失业率高达22.8%。由于法国的劳动法特别强调员工权益，在雇主解雇员工方面设置了很多限制，加上法国的高福利政策，法国雇主特别不愿意雇佣年轻人。

　　在获得一个工作机会之前，法国年轻人往往要经历一段漫长的没有工资的“实习期”，之后，即使有幸正式签约，通常也只能得到一份短期合同。

　　连续实施3年

　　针对青年失业率高企的问题，也是为了兑现总统奥朗德的竞选诺言，日前召开的法国内阁会议提出了一项振兴青年就业计划。根据该计划，从2013年开始到2015年的连续3年间，如果企业聘用1名16岁~25岁的年轻人至少1年的话，企业将只需支付该员工25%的工资，剩余的75%由政府买单。法国政府希望该项政策能在明年为10万年轻人创造工作机会，在2014年创造5万个青年就业机会。从贫困社区或边远地区聘用年轻人的企业将优先获得政府资助。

　　此外，医药、数码和环保等行业也是政府优先资助的对象。

　　报道称，尽管该计划还需要在议会通过，但奥朗德所在的法国社会党掌握了议会的过半议席，计划顺利通过问题不大。

　　质疑

　　一年花23亿欧元 钱从哪来成关键

　　据测算，为了实现上述计划，法国政府仅在2013年就要支付23亿欧元，此后两年的费用尚未明确。

　　政府恐“有心无力”

　　不少经济学家担心法国财政“有心无力”，因为法国本来就还差330亿欧元的削减支出，才能达到欧盟的预算赤字标准。

　　对这项政府资助，甚至连企业家也不买账。“对国家面临的困难来说，增加就业率只是一块‘创可贴’，在带领国家走出困境方面，政府日益显示出无能。在政府还面临削减支出的情况下，难道他们看不出来这个计划的花销是多么昂贵吗？”从属于咨询机构DIDAXIS的法国企业主与CEO俱乐部主席加里奥说。

　　新闻链接

　　全球青年失业高企

　　本报讯 国际劳工组织4日在《全球就业展望》报告中警告说，随着欧洲债务危机的影响从发达国家波及新兴经济体，今后5年全球青年失业现象将增加。

　　受金融危机冲击，目前全球青年失业率已经从2007年的11.6%上升到12.7%，到2017年这个比例还将上升至12.9%。

　　国际劳工组织呼吁改善青年就业环境。

　　欧盟年轻人成“愤怒的一代”

　　青年失业问题在发达国家更为突出。国际劳工组织的数据显示，目前发达国家的青年失业率为17.5%，尽管该数字在2017年会下降至15.6%，但这并不意味着年轻人就业率上升，而是因为“相当一部分年轻人自动选择不工作”，这部分年轻人不被纳入失业青年统计范畴。

　　在欧盟地区，青年失业率在2008年到2011年之间上升至26.5%，为全球增长最快。目前，西班牙和希腊年轻人的失业率分别高达52.7%和55%，克罗地亚以及斯洛伐克也是高达35.8%和33.6%，意大利16至24岁的青年人失业率增至33.9%。此前曾有数据显示，英国青年失业率超过22.5%，也达到历史最高纪录。

　　在持续的青年人高失业状况下，欧洲年轻人变成“愤怒的一代”。自去年起，从马德里到雅典，从里斯本到罗马，年轻人的街头示威甚至骚乱席卷欧洲。“要工作！”是青年示威的常见口号。(天乐）