泰国大米收购政策失败 信用评级或遭下调

　　国际三大评级机构之一的穆迪日前警告说，泰国政府已经实施了两年的大米收购政策导致财政损失严重，可能对泰国信用评级造成负面影响。这一警告在泰国国内引起广泛关注，对此，泰国财政部长6日表示，穆迪对损失金额的估计错误。

　　据《曼谷邮报》报道，泰国财政部长吉滴叻·纳拉侬6日在缅甸出席会议时说，穆迪说大米收购政策导致政府损失2000亿泰铢(约合66亿美元)，这一数字与实际不符。他将于下周向内阁提交有关亏损情况的报告，同时向穆迪以及公众公布正确数字。

　　本月3日，穆迪发布一份报告说，泰国政府2011－2012年间实施的大米收购计划导致2000亿泰铢损失，相当于泰国2013财年财政预算的8%，高于世界银行此前预计的1150亿泰铢，更是远高于泰国财政部预计的700－1000亿泰铢。

　　穆迪认为，这一损失金额可能使政府很难达到此前设定的在2017年实现预算平衡目标。因此穆迪考虑下调泰国信用评级。

　　对此，吉滴叻解释说，2000亿泰铢有可能是泰国近10年内所有谷类收购计划导致的损失金额，绝不可能是一年内大米单项损失。但路透社援引财政部另一消息源报道说，2000亿泰铢的损失不仅是事实，而且如果加上储存费用以及腐烂导致的浪费，损失金额还要更高。

　　大米收购政策是英拉政府2011年竞选时期提出的惠民政策，2011年10月开始实施。按照这一政策，泰国政府以每吨1.5万泰铢(约500美元)的价格向稻农收购大米，这一价格高于当时国际市场粮价，稻农因此受惠。

　　但这一政策实施至今遭到很大反对。政府目前为收购大米已经花费了超过6000亿泰铢(约198亿美元)，但收益远不及此。与此同时，高价收购迫使泰国私营出口商不得不抬高出口价格，大大降低了泰国大米在国际市场上的竞争力。按泰国大米出口协会最新数据，泰国大米目前价格比印度、巴基斯坦和越南大米贵出了约30%。

　　2012年，因出口量下降，泰国失去了保持近半个世纪之久的全球最大大米出口国地位。泰国大米出口商协会的数据显示，与去年同期相比，今年前4个月泰国大米出口量下降15.3%。2012年泰国大米出口量为690万吨，预计今年将下降至600万吨。

　　出口下降导致泰国大米大量囤积。泰国公共粮仓组织公布数字说，目前泰国大米库存高达1700万吨，为50年来最高，存储所花费用每月需3亿泰铢。同时，700万吨今年第二季稻即将等待进入粮仓。

　　泰国商业部此前计划今年通过销售库存大米盈利2200亿泰铢，然而负责为这一收购计划提供资金的农业和农业合作社银行表示，目前只收到934亿泰铢。该银行副总裁苏帕说，政府应重新考虑这一大米收购政策，并想出如何用库存大米盈利的方法。

　　虽然穆迪是否下调泰国评级目前还有回转余地，但开泰银行副总裁瓦辛认为，穆迪的降级警告已影响泰国国家形象。如果评级真的遭降，可能会导致政府和民间企业的融资成本上升。(记者常天童 高健钧)