透视选后安倍内政外交：将日本带往何方？(2)

　　右倾难收敛 与邻国外交僵局短期难破

　　安倍政府右翼色彩突出，安倍第二次上任半年多来，在历史认识和领土问题上采取了强硬立场，导致与中国、韩国隔阂加深，日韩、日中首脑会谈均被搁置。在维新会党首桥下彻因慰安妇问题的错误发言广受日本国内和国际舆论批评后，安倍一度在历史问题上表现谨慎。但近日他又大放厥词，批评中国把历史问题作为外交牌和是否进行首脑会谈的前提。

　　从安倍及其周边幕僚一贯“价值观”看，参院获胜不会让安倍有所收敛并着眼于重构包括中日关系在内的近邻关系，更有可能是变本加厉地把右倾保守观念强加于日本国家政策上，包括强化自卫队作战能力、继续推行“价值观外交”、在教育领域“美化”历史。

　　在22日的记者会上，安倍呼吁中国尽快同意举行中日首脑会谈。他说，对话比什么都重要。日中两国之间还存在着各种各样的问题，但是两国的关系是最为重要的关系之一，对于日本来说是如此，对于中国来说也是如此。因此需要通过合作来跨越障碍。安倍再次强调：“两国的对话十分的重要，无论是外交对话，还是首脑对话，都期望举行，我们的对话大门始终是敞开的。”有分析认为，安倍再提中日首脑会谈实属“老调重弹”，行动上一直没有诚意，所以中日首脑会谈能不能成立还是一个很大的未知数。

　　此外，国际社会目前正密切关注安倍是否会在8月15日战败投降日和10月例行秋祭时参拜靖国神社。关于今后自身以及内阁成员是否会参拜靖国神社一事，安倍未置可否。安倍21日晚在NHK一档节目中表示：“对为国捐躯的人士表达敬意、祈福是理所当然的。但是，这件事有可能会涉及到外交问题。我在这里不想说我自己是否会去靖国神社，但是希望各位内阁成员能在自己的信念中作出判断。”

　　据日本共同社20日援引日本政府相关人士消息，25日起，日本首相安倍晋三将对马来西亚、新加坡、菲律宾进行为期3天的访问，期间还计划在新加坡会晤美国副总统拜登，希望在参议院选举之后，再次和美国就加强双边关系进行确认。并且，安倍还将重申在钓鱼岛问题上的立场。

　　中国国际问题研究所副所长阮宗泽在接受央视《今日关注》栏目采访时表示，安倍晋三此次出访是有意安排。他分析，日本外交近来呈现出三大鲜明特点：一是为了日后的“托美”而“亲美”；二是拉拢中国周边国家，而周边国家也是分门别类，各怀意图；三是试图构筑对华阵线，突出与中国对立的姿态。

　　他进一步指出，此举实际上表现出日方对自身信心不足，不停地向美方确认、希望得到承诺，生怕中国周边国家另有想法、与日本拉开距离。“日本在强大的时候要对中国示强，在走下坡路的时候也要对中国示强。决定了两国的相处有相当难度。”

　　历史和领土问题上的强硬立场，将使安倍任内的中日、韩日关系继续处于紧张状态，而日美关系也有可能因此出现波折。柯蒂斯不久前在东京与一些媒体记者会面时说，如果安倍政权继续在“慰安妇”等历史敏感问题上说事，不仅将继续损害与中国、韩国的关系，也会导致日美关系紧张，严重损害日本在美国的形象。

　　更让人担忧的是，在安倍等政要的示范作用下，日本社会右倾化可能进入新阶段，甚至达到不可逆转的层面，今后可能需要几代人才能彻底“消毒”。国际社会不少人担心，安倍长期政权将意味着日本进入一个政治、经济、外交和安保等诸多领域的不确定期，从而成为东亚和世界的一块“心病”。

　　“亲美外交”遭遇阻力

　　安倍的外交政策以“日美同盟”为基轴。中国社科院日本研究所副所长杨伯江认为，在日美同盟的框架下借机壮大自己，是日本外交今后的基本走向，因此，日美同盟将会继续得到强化。然而，安倍的政治主张决定了他有一定离美倾向，其执政思路也有可能引发或者加剧与美国的矛盾。

　　在安保方面，尽管美日保守派精英都同意加强日本防卫力量，但美国要求日本配合美国的战略考量，日本则从日本的角度出发有自身诉求。“今年的防卫白皮书首次提出要加强自主的防卫力量，显示出日本更注重谋求自身实力提升的意图。这未必是美国乐于见到的。”

　　杨伯江表示，“日本频频挑战历史问题也会招致美国的不快。”作为一个右倾政治家的代表，与小泉相比，安倍的右倾保守思想更成体系，要求独立于美国的政治诉求更为强烈，因此动辄在历史问题上妄言以期摆脱战后体制。然而在美国国内，二战退伍老兵及保护妇女权益人士均有一定的声音，日本对太平洋战争等二战历史的歪曲显然会引发这一部分群体的抗议。

　　此外，宣布日本加入美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)谈判被视为安倍向美国示好举动之一。但在日本国内，安倍这一决定遭遇阻力。商界担心，TPP谈判将增加日本企业竞争压力。TPP谈判要求日本取消多种进口商品的高关税，引发农业游说团体强烈反对。农业游说团体一直是自民党支持者。

　　普天间基地搬迁问题也是考验日美关系的重要不确定因素。虽然安倍政权在这一问题上有意迎合美方诉求，切实推进将普天间机场搬迁至冲绳县名护市边野古地区的方案。如今，驻日美军的74%军事设备都集中在冲绳，以普天间基地为首，冲绳的基地负担和驻美士兵不断扰民问题越来越严重。冲绳县民众对政府是颇有怨词，坚持将该机场迁至县外。预计这一方案将继续遭到冲绳地方的强烈反对，基地搬迁前景不容乐观。

　　据日本放送协会报道，安倍晋三当地时间21日晚上11时过后，在一家民间电视节目中，就日本自民党未能在冲绳选区获得议席表示，“这一结果令人遗憾”。他还说：“绝不能让美军普天间基地维持现状。我们将依据日美协议，推动普天间基地搬迁工作取得进展。我们还要努力寻求当地居民的理解。”(半月谈网/综合新华社 中新网 人民网 国际在线 文汇报 广州日报等相关报道)