中东和平进程协调员呼吁推行“加沙优先”新战略

　　中新网3月27日电 据联合国网站26日消息，联合国中东和平进程特别协调员罗伯特·塞里指出，巴以和平进程目前继续停滞不前，近期一系列适得其反的政治“角力”行动使紧张局势进一步恶化、两国解决方案岌岌可危，国际社会迫切需要转变相关斡旋战略行动，把饱受冲突蹂躏的加沙地带的稳定与重建列为优先工作事项。

　　塞里在通报中指出，近期巴以局势出现了一系列重大政治动向，为达成“两国”方案、结束占领以及改善地区和平与安全的国际努力又笼罩上了一层新的阴影。他对右翼党派利库德集团在3月17日举行的以色列选举中获胜并开始着手组建下届政府表示欢迎，但对内塔尼亚胡在竞选阶段做出的“不会允许巴勒斯坦成为一个国家”的强硬言辞深表忧虑。

　　同时，巴勒斯坦解放组织中央委员会早些时候发表声明称，鉴于以色列不断兴建非法定居点、拒绝按照1967年战争前停火线划定两国边界、拒绝释放在押的巴勒斯坦人、冻结巴勒斯坦款项以及持续围困加沙的情况，巴解组织决定“中止与以色列的一切安全合作”。此外，巴勒斯坦预定将于4月1日以“观察员国”身份正式加入国际刑事法院，并计划以“战争罪”起诉以色列，巴以关系由此进一步恶化。

　　塞里说，“我们不能逃离现实。眼前有一个确实存在的可能性，即巴勒斯坦中止与以色列的一切安全合作将是钉在《奥斯陆协议(Oslo Accords)》这个棺材上的最后一颗钉子。然而，双方仍有时间来结束此类适得其反的行动和反击行动的恶性循环。

　　目前，以色列连续第三个月扣押应向巴方转交的代收税款，总额已经超过四亿美元，由此导致巴勒斯坦民族权力机构的财政危机进一步恶化且难以维持正常运转。以方行动已经违反了《巴黎协议》和《奥斯陆协议》。我们再一次呼吁当局立即扭转转相关决定，恢复向巴勒斯坦当局移交代收税款，为双方达成和平协议创造有利环境。”

　　塞里表示，过去七年来，由美国主导的三次巴以和平进程一直没有任何定论，而且也没有奠定“两国方案”中巴勒斯坦建国这个重要步骤迫切所需的政治基础。国际社会有必要调整战略，通过优先在加沙地带实现稳定、安全与发展，来逐步推进实现巴、以两个独立的国家在和平与安全环境中毗邻共存的未来愿景，并就此提出了四点工作倡议。

　　首先，推动巴勒斯坦民族共识政府实现更稳定的停火，在未来3-5年时间里冻结地面和地下的所有军事行动，以增进捐助方信心，加速大规模加沙重建；其次，通过真正的民族和解推进可持续和平。赋予权能的共识政府在加沙地带发挥领导作用、掌控所有口岸是唯一的前进之路；第三，进一步开放所有加沙口岸，包括重新连接加沙地带和约旦河西岸，以支持人员和货物的自由流动并促进出口；最后，国际社会必须为巴勒斯坦民族共识政府全面提供政治和财政支持，包括兑现加沙重建援助承诺。

　　来自荷兰的塞里自2007年以来一直担任联合国中东和平进程特别协调员等职务。潘基文早些时候宣布，现年42岁、来自保加利亚的秘书长伊拉克问题特别代表兼联合国伊拉克援助团团长姆拉德诺夫将接替塞里出任此职。