12成员国正式签TPP 专家称中国以自贸区发展应对

　　昨天，在新西兰最大城市奥克兰，澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南等12个国家的代表，正式签署《跨太平洋伙伴关系协定》，即TPP。文件签署后，12个成员国将有两年时间，来完全接纳协定内容。专家表示，TPP对我国贸易会产生一定压力，但我们有底气应对。

　　事件

　　TPP正式签署

　　对于12国代表签署TPP，新西兰总理约翰
基在表示祝贺的同时称，现阶段TPP还是“一张白纸”，仍需各国政府完成国内批准程序。

　　签字仪式举行的同时，数以百计的抗议者在会场外聚集，不少人举着标语、高喊口号，表达对政府签署TPP协定的不满。不少抗议者说，TPP谈判过程缺乏透明度、不少条款服务大型跨国公司利益，应当抵制政府签署这一协定。

　　自谈判开始，TPP就在多国引起争议。不少专家预计，围绕TPP协定，美国等国的立法机构内部将出现激烈争论和政治博弈，加之各国在批准程序上存在较大差异，TPP正式生效仍需时日。

　　经过5年多的谈判，美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家于2015年10月就TPP协定达成一致。该贸易协定成员国涵盖全球40%的经济产出，协定包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节。

　　商务部回应

　　正在研究和评估

　　昨天，商务部国际司负责人公开对记者表示，中方注意到，新西兰当日主持了由TPP12个成员国代表参加的签字仪式，协议已正式签署，完成了自谈判结束、文本公布后、生效前的又一项工作。

　　该负责人指出，TPP内容广泛，中方正在研究，评估工作也在进行中。

　　专家解读

　　条款主要针对中国

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部原副主任白明指出，中国自2001年12月加入WTO以后，逐渐成为世界上第一大贸易国，第一大经济体。随着我国产业的不断转型升级，未来与美国的竞争将越来越大，除了经济上的竞争，在国际关系上、战略上也存在竞争。

　　“在这种情况下，美国不会轻易邀请中国加入TPP，况且设置这个TPP本身也是要稀释中国的竞争力”，白明说。

　　首都经贸大学产业经济研究所所长陈及认为，TPP等于抛开了WTO的准则，另起炉灶。陈及表示，有部分国家认为因为中国在WTO下存在倾销、贸易保护、财政补贴等问题制造了不公平竞争，部分贸易国家希望通过发起TPP，在一些贸易比较密切的国家间打开好的市场。

　　陈及指出，一个是“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”，另一个是“跨太平洋伙伴关系协定”，都是针对中国，中国被作为这些条款屏蔽的对象。

　　以自贸区发展应对

　　白明认为，TPP生效对我国贸易一定会有压力，但面对压力应该更从容，因为多年来世界各国之间贸易竞争都是挑战与发展并存，而且我们是有底气的。目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区。中国东盟自贸区升级版协议已经签署，中国澳大利亚、中国韩国自贸区也已生效，这三个是比较有含金量的自贸区。

　　具体到TPP这些国家，白明指出，12个国家里面，文莱、越南、马来西亚和新加坡既是TPP国家又是中国东盟自贸区国家，中国澳大利亚、中国新西兰、中国智利有双边的自贸关系，12个国家有8个都和我们有自贸关系。

　　白明称，随着中日韩自贸区的建立，也将给日本造成压力，所以日本现在也不能不重视中日韩自贸区关系。如果日本加入中日韩自贸区，中国对TPP的关系就剩下美国、加拿大和墨西哥，即北美自由贸易区。白明认为，无论存不存在TPP，这些年中国与北美自由贸易区经贸关系发展都是非常快的，而且中国现在也在跟美国谈投资协定，投资协定很大一部分与自贸协定有重合之处。

　　京华时报记者 郝少颖 综合新华社 央广网