新闻分析:未遂政变后土耳其加速向俄靠拢
新华社安卡拉7月22日电(记者施春 邹乐)当地时间21日晚,土耳其总统埃尔多安在接受媒体采访时表示,土政府已将涉嫌杀害俄罗斯苏-24战机飞行员的两名土耳其飞行员逮捕,并称这两名嫌犯与“居伦运动”有关。埃尔多安此举可视作对俄总统普京投桃报李的举动。
在本月15日土耳其未遂政变总体平息后,普京16日致电埃尔多安,向政变中的遇难者表示哀悼,表示希望尽快看到土恢复国家秩序及稳定,并强调“不容许国家生活中出现违反宪法的行为和暴力是俄罗斯的原则性立场”。
土俄两国总统还计划于8月上旬在俄罗斯举行会晤。这将是自去年11月俄战机事件导致土俄交恶以来两国元首的首次会晤。
埃尔多安与普京之间的良好互动反映出土俄关系近期向好的态势。埃尔多安6月就土军方击落俄战机事件向俄方道歉后,土俄两国就尽快恢复双边关系采取了一系列积极举措。普京6月底签署命令,责成政府逐步取消对土耳其的制裁措施。据此,俄将取消针对土耳其的旅游禁令,俄土之间的包机运输将恢复,双方还将商讨取消针对土耳其的其他经济制裁。
土耳其中东技术大学国际关系学院院长侯赛因·巴哲对新华社记者说,普京是在土耳其未遂军事政变后第一个与埃尔多安通电话的外国领导人。种种迹象显示,两国因俄战机事件受到严重损害的战略互信正在恢复。
分析人士认为,土俄关系升温除了两国互有需要外,当前土耳其面临的不利外交环境也给两国关系回暖创造了机遇。土未遂军事政变发生后,埃尔多安在全国范围内采取了大规模“肃清”行动,9000多人被逮捕,包括土多个部门的国家公务员、警察、法官和教育人士在内的近5万人被停职,令土与西方国家关系降温,埃尔多安面临来自盟友的外交和舆论压力。
未遂军事政变发生后,埃尔多安公开要求引渡其认为的政变主谋、在美流亡宗教人士居伦。美方否认美国政府与未遂政变有任何关联,土美关系再生嫌隙。
另一方面,欧盟则持续敲打土耳其,呼吁土政府在处理未遂军事政变的后续问题时,“尊重基本原则和法律”。对此,土耳其以暂时中止履行《欧洲人权公约》作为回应,并在官方媒体点名批评BBC、《纽约时报》、《卫报》、《经济学人》、福克斯新闻电视台等西方媒体,指责其对土未遂军事政变报道不实,有刻意抹黑埃尔多安、干涉土内政之嫌。
巴哲说,向俄罗斯靠拢并不意味着土外交政策轴心发生变化。目前土耳其与欧美关系发展不顺畅,矛盾重重,这或许是一种特殊环境下的暂时性调整。
土耳其智库经济和外交政策中心主席、卡内基学会访问学者希南·乌尔根认为,引渡居伦问题使土美关系面临不小考验。一旦解决不好,可能削弱两国合作水平,使两国同为北约成员国的盟友关系受到损害。“居伦运动”不仅让两国关系经受考验,也可能成为引发土耳其国内反美浪潮的导火索。
他说,由于当前土美关系受到上述问题的影响,土耳其有可能不受近期北约华沙峰会确立的与俄对抗政策框架的约束,进一步向俄罗斯靠拢。
但土耳其智库国际战略研究所副所长兼亚太研究中心主任塞尔楚克·乔拉科卢认为,近些年来,一些根本战略分歧导致土俄双方在克里米亚、乌克兰、叙利亚等问题上摩擦增加,这些摩擦形成了土俄双边关系的主要矛盾。两国关系要想重返战机事件之前的水平仍需时间。