特朗普签署制裁法案 美俄两国关系何去何从

　　据新华社电 美国媒体2日援引白宫官员的话报道，美国总统特朗普当天签署了一项针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁法案。

　　该法案于7月27日在参议院通过后送交总统。除对三国进行多项制裁外，法案还限制了美国总统解除对俄制裁的权力。

　　针对这项制裁法案，俄罗斯总统普京和伊朗总统鲁哈尼均表示将采取措施予以回应。

　　7月28日，俄罗斯宣布对美采取回应措施：9月前将美国驻俄使领馆工作人员数量裁减到455人，使其人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平；自8月1日起，禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房。

　　美国驻俄罗斯大使馆7月31日说，俄方于30日关闭其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋，比先前计划的关闭时间提前两天。

　　朝鲜则于8月1日声明谴责美国国会近日通过新一轮针对朝鲜等国的制裁议案，表示美国对别国的制裁只是其为实现自身利益而采取的“无耻”手段。

　　据朝中社报道，朝鲜外务省发言人当天表示，近期美国会通过了以朝鲜、俄罗斯和伊朗为对象的新的制裁议案，引发国际社会谴责和反对。美国为实现通过确保能源市场和扩大出口等方式振兴本国经济的目标，不惜以制裁为手段，肆意侵犯对手乃至盟友的国家利益。而美国对朝制裁服务于其控制亚太和称霸世界的野心。

　　发言人说，美国对朝鲜的制裁威胁，只会让朝鲜人民通过自立自强方式建设社会主义强国的意志更加坚定。

　　■ 分析

　　美俄“外交过招” 两国关系何去何从

　　美国国会通过对三国制裁法案后不久，俄总统普京在俄电视台网站7月30日发表的专访中表示，美国驻俄罗斯外交机构工作人员应裁减755人，以使俄、美在对方国的外交机构人数对等。美俄“外交过招”是否会给两国关系雪上加霜令人关注。

　　普京称俄美关系近期难以改善

　　美国对俄制裁新法案和外交财产之争是此次俄罗斯采取报复措施的直接原因。

　　俄外交部7月28日宣布，美国会以“极度挑衅”的法案拟对俄加强制裁，俄方决定采取回应措施，要求美方裁减驻俄外交人员数量，禁止美使馆使用其位于莫斯科的多处房产。此外，俄美近期就美方归还去年年底关闭的俄政府在美两处房产的谈判无进展，俄副外长里亚布科夫表示，美方提出了俄罗斯无法接受的各种条件，让俄方最终耗尽耐心。

　　但从根本原因上说，俄此次采取对美报复措施，反映出俄方对于美国政府近期改善美俄关系失去了耐心。

　　普京在30日的专访中表示，俄方在过去一段时间对俄美关系得到改善抱有希望。但俄方现在认为，两国关系近期不会得到改善。

　　美驻俄外交机构聘用大量当地雇员

　　美国务院官员证实，俄方已正式要求美驻俄外交机构在9月1日前将所有工作人员裁减到455人。美国务院目前拒绝透露裁减人员的具体计划以及此举会对实际工作造成何种影响。

　　美国务院监察长办公室2013年发布的一份报告显示，截至当年，美驻俄外交机构共雇有1279人，其中包括934名俄罗斯当地雇员。

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月31日在记者会上说，要求美方裁减的755人中可以包括俄罗斯公民。他强调，俄方此次并非纯粹针对美国驻俄外交官，还包括美驻俄外交机构聘用的非外交人员以及在俄本地聘用的工作人员。佩斯科夫还表示，由美方自行决定被裁减的外交人员名单。

　　分析人士指出，由于美驻俄外交机构聘用了大量俄当地工作人员，因此目前难以断定美俄“外交过招”是否会造成大批美外交官被遣返。但如缺少大量后勤人员的保障，美驻俄外交机构的日常运作将面临巨大不便。

　　美俄在叙利亚合作或不受影响

　　美国务院在给媒体的一份简短声明中称，俄方此次下令美驻俄外交机构裁减员工的做法“令人遗憾”且“不适宜”，美方将评估此举的影响并制订应对措施。

　　自乌克兰问题和美国指控俄罗斯涉嫌通过网络袭击影响美国大选后，美俄关系今年来再度经历美军轰炸俄支持的叙利亚政府军和美俄“外交过招”两大冲击，双边关系再次跌至“冰点”。

　　目前尚不知此轮美俄交恶是否会继续升级。但两国政府近期都传递出同样的信息，即美俄在叙利亚等问题上的合作不应受双边关系紧张的影响。