日韩贸易争端加剧全球经济变局
中新社北京8月12日电 (记者 李晓喻)日韩贸易摩擦再度升级。韩国12日宣布将日本移出可享受贸易便利的出口“白色清单”,此举被认为是对日本先行把韩国从名单中“拉黑”、管制对韩国出口半导体材料的“回敬”。
不过,这一反击还算克制。根据当天公布的新规,韩国战略性货品进出口优待甲类国家分为甲1和甲2两类,日本被归为甲2类。韩国企业对甲1类国家出口可享受一揽子申报待遇,而甲2类通常不能获得这一优待。进行个别申报时,甲1类需提交3种材料,审查时间为5天;甲2类需提交5种材料,审查时间为15天,二者相差并不悬殊。而且即使是15天,与日本针对韩国设定的90天相比也明显偏少。
韩国总统文在寅同日表示,面对日本的经济报复“不能感情用事”,“要冷静地思考根本对策,做好长期打算”。
北京学者认为,韩国采取克制态度,与自身经济形势不乐观以及在产业链中的地位有关。
受贸易保护主义等因素影响,2019年上半年韩国出口额下降幅度超过8%。作为出口导向型经济体,出口遇阻对韩国经济堪称“不能承受之重”。韩国央行日前已将该国今年经济增速预期下调至2.2%,为史上第三低点。韩国央行行长李柱烈称,韩日贸易摩擦如果进一步恶化,央行可能再度下调预期值。
根据韩国经济研究院的试算结果,如果日本出口管制措施造成韩国半导体原材料出现30%的缺口,将导致韩国GDP下降2.2%;如果韩国采取对抗措施,韩国和日本的GDP将分别减少3.1%和1.8%,双方损失都会增加;如果韩国企业无法保证原材料供给,缺口进一步扩大到45%,那么韩国GDP将直降4.2%。
中国人民大学太平洋经济研究所所长陈建接受中新社记者采访时称,考虑到日本处在全球产业链上游,对高依赖且不可替代的原材料有较强管控能力,韩国能选择的有效反制实际上并不多。
但即便如此,日韩贸易争端短期内也难有转圜。
目前韩国抵日情绪高涨。韩国一家舆论调查公司发布的调查结果显示,正在参加抵制日货运动的人超过60%,主动取消赴日旅游的动向也在扩大。
在中国社科院日本研究所副研究员李清如看来,基于国内形势,韩国政府现在既不可能做出对日本屈服的表态,也没有权力更改韩国最高法院关于强制劳工赔偿案的裁决,两国分歧难以弥合。今后,日韩争端可能会进一步扩大。
外交学院国际关系研究所教授周永生亦称,日韩此次贸易争端是两国多年来历史和领土矛盾交织积累后的爆发,这两方面矛盾解决起来都相当棘手,因此短期内看不到日韩关系回暖的可能性。
分析人士认为,日韩贸易争端若继续激化,不仅将威胁两国经济,也将加剧全球经济变局。
李清如称,日本一系列出口管制措施将使智能手机、电脑和电视机制造企业不可避免受到影响,冲击全球产业链,给世界经济带来更多不确定性。此外,日韩交恶将为几经周折刚进入“快车道”的中日韩自贸区谈判再次蒙上阴影,正进入最后冲刺阶段的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判也不免受到影响,谈判前景将充满变数。(完)