韩国出牌正式将日本踢出白名单 “战火”跨界延烧

　　中新网9月18日电 (刘淙 何路曼)当地时间18日凌晨，韩国产业通商资源部正式公布实施《战略货品进出口告示修订案》，将日本移出出口“白名单”。

　　迄今为止，韩日两国已分别将对方踢出出口便利国家的“白色名单”，这场争端不断的贸易“拉锯战”愈演愈烈，本就脆弱的双边关系或将再次松动。到底什么是韩日矛盾的阻碍，撕破脸的两国还能否经受住考验，又是否可以找到解药，弥补在彻底破裂边缘徘徊的关系？

　　【加强出口管理or报复措施？】

　　韩国所谓的“白名单”国家共有29个，包括美国、英国、德国和澳大利亚等。

　　根据修订案，韩国的贸易伙伴分类从现行的甲、乙两类改为甲1、甲2、乙三类，享受出口手续简化待遇的甲类国家，被分为待遇不变的甲1类和待遇下降的甲2类。

　　日本被列入新增的甲2类，是原先29个甲类国家中唯一被降等的国家。而甲2类别中，仅有日本一个国家。

　　由此，韩国企业向日本出口战略货品时，申报和审批流程大约需要15天，远超过现行的5天。同时，企业还必须单项逐一申请审批，每项需向政府递交的证明材料也由原先的3份增至5份。

　　2019年7月，日本宣布对出口韩国的三种半导体原材料加强管控，并于8月将韩国移出可享受贸易便利的“白色清单”。

　　韩国产业通商资源部此前表示，将日本移出白名单的《战略货品进出口告示修订案》并非报复措施，而是旨在加强出口管理并改善制度——针对运行有悖于国际和平和地区安全的国际出口管控体系基本原则的出口管控制度、难以进行国际合作的国家，加以另行分类。

　　【历史恩怨成导火索，因两项协议撕破脸】

　　如今，随着“互踢白名单”，韩日贸易争端恐再度发酵。而令两国撕破脸的导火索，还要追溯到多年来的历史恩怨。

　　日本于1910年至1945年在朝鲜半岛施行殖民统治时，曾强掳当地民众赴日当劳工。自上世纪90年代末起，韩国部分劳工及家属开始对日企提出诉讼。

　　2018年10月，韩国大法院判处日本公司赔偿4名韩国劳工；11月，又裁决两起涉及三菱重工案件，支持韩国劳工索赔权。

　　对此，时任日本外相河野太郎称“无法容忍”，韩日围绕《韩日请求权协定》展开激辩。日方认为，基于该协定，劳工问题等民间索赔已解决。但韩方称，双边协定未终止公民索赔权。

　　除此之外，“慰安妇”问题也令两国更加水火不容。

　　2015年，韩日曾签署《韩日慰安妇协议》。日本向韩方主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元，但日方称这并非“赔偿金”。该协议在韩国备受争议，韩方称其不能真正解决“慰安妇”问题。2018年底，在韩日围绕劳工问题僵持之际，韩国宣布解散“和解与治愈基金会”，再次引发日本强烈不满。

　　【“战火”跨界延烧，韩国打出两张牌】

　　舆论普遍认为，韩日双方积怨已久，两国政府很难放低姿态——贸易战场上“硝烟”未散，又在军事上开辟新的“战场”。

　　8月22日，韩国宣布不再与日本续签韩日《军事情报保护协定》。该协定是两国间唯一有关军事方面的协定。根据协定，韩日可共享除一级秘密外的所有情报。

　　日本当即向韩国提出抗议。河野太郎表示，韩国政府宣布终止军情协定的说明中，与日本政府加强对韩出口管制一事连结，但他认为两者毫不相干，完全无法接受韩国方面的主张。

　　“战火”的延烧并未就此结束。

　　在随后的8月25、26日，韩国在韩日争议岛屿(韩称“独岛”，日称“竹岛”)附近进行军事演习，创历来最大规模。日方再次表示不满抗议，“强烈敦促”韩方停止军演。

　　有分析认为，韩日因贸易摩擦，历史问题等多方面问题交恶，本次演练被认为是继废弃军情协定后，韩方为反制日本而“打出的第二张牌”。

　　【怒火高涨，韩民众抵制日货情绪不减】

　　参与“战斗”的不仅是两国政府，韩国民众强烈的民族情绪也随之爆发。

　　大批韩国民众号召抵制日货，甚至有人在日本驻韩大使馆前引燃车辆表抗议。9月11日，韩国致函国际奥委会，要求禁止日本军旗“旭日旗”出现在东京奥运会；韩国爆发焚烧“旭日旗”等集会。

　　至今，韩国抵制日货运动已持续两个多月，但韩国国民的情绪依旧高涨，并未消退。

　　——日本啤酒面临下架

　　9月16日，据韩国关税厅统计显示，日本啤酒10年间一直稳坐韩国进口啤酒第一的宝座，但在“抵制”运动开始的7月，跌至第3位，8月已跌出前10位。据悉，日本啤酒在韩国部分便利店已经下架。

　　另外，在中秋节前后，韩国乐天百货店、新世界百货店等，均把日本产品排除在中秋礼品套装外。

　　——赴日机票降至“白菜价”

　　另据外媒9月10日报道称，从韩国首尔飞往日本福冈的机票仅需10000韩元(约为60元人民币)，而返程的机票也仅需1000日元(约合人民币66元)。虽然这些价格不含税款和燃油附加费，但即便加起来也远低于往年正常水平。

　　在刚刚过去的中秋节，韩国飞日本的航线也是冷冷清清。据悉，2018年中秋，日本大阪、福冈、东京分列第2、3、6大热门目的地，赴日游备受追捧，而2019年仅有大阪(第9)勉强跻身前十。

　　【愿随时展开对话，韩日矛盾并非“死局”？】

　　韩日两国“怒”过、“怼”过，接连“过招”，也“软”过，试图提议协商，但始终未能“坐下来好好谈谈”。不能进行有效的协商，或许将成为解决双方间矛盾的最大阻碍。

　　不过，9月11日，日本内阁改组，被视为对韩“强硬派”代表河野太郎从外相改任防卫相。他称，曾努力改善日韩关系、非常遗憾，并对韩国外长康京和给予积极评价。对此，分析称，日本外交政策或有调整。

　　另外，文在寅日前出访东盟三国前也称，只要日本走进对话之门，愿意携手合作。

　　“即使是在修订之后，若日本政府提出要求，韩方愿随时展开对话。”虽然把日本踢出白名单，但韩国产业通商资源部此前曾这样表示。由此看来，韩日之间要想找寻出路，或许也并非“死局”。(完)