减少赤字成G20峰会共识 分歧巨大难掩积极意义

　　中新网6月28日电 综合媒体报道，当地时间27日早上，二十国集团(G20)领导人第四次峰会在加拿大多伦多召开。关于这次会议，全球经济复苏、削减财政赤字和征收银行税等成为关注的焦点。

　　削减赤字与刺激经济

　　27日，德国总理默克尔透露，G20领袖在多伦多峰会上将承诺，未来3—4年要把整体财政赤字缩减一半，2016年达成平衡预算的目标。但各国可依照各自的情况调整政策步调，不需仓促撤回刺激经济方案，以免冲击经济复苏。

　　英国首相卡梅伦说：“我们目标一致，即维持全球经济增长和稳定……但一些像我们这样存在巨额财政赤字的国家必须采取措施，恢复经济增长信心。这对经济发展极为重要。”

　　这与会前的气氛大不同：会前美国和德国相互叫阵，德国捍卫财政缩减计划，美国则倡导继续扩大支出。

　　美国财长盖特纳曾表示，他担心德国、英国和日本等国在减少赤字的问题上行动得太快。他认为，这些国家的政策还不足以带来强劲的G D P增长。

　　一些发展中国家也存在担忧。巴西财长蒙迪嘉表示，这个目标太残酷，有点困难、也有点夸张。印度总理辛格则认为，G20需要确保经济持续复苏，太快缩减赤字不利复苏。他说，现在全球经济陷入通缩的危险比通膨大得多。

　　澳大利亚副总理表示，财政强化措施的“速度和时间”，“必须依各国情况不同而量身打造，才不会让正在进行的复苏脱轨”。

　　征收银行税与行业危机

　　外媒援引峰会公报草案称，各国可自主选择是否对银行征税以弥补救市支出，同时可渐进实施更为严格的银行资本规定。对这个问题，此前各成员国之间分歧同样明显。

　　对是否在全球范围内征收银行税，英法德力推，认为这能帮助遏制导致全球金融危机的风险，同时为政府救助破产银行提供资金。

　　然而，加拿大、澳大利亚、巴西、印度、墨西哥等没有在全球危机中遭遇重大打击的成员国则反对征收，认为这样做对那些与危机没有太多关系的金融机构不公平，也无助于防止金融行业再次遭遇危机。

　　有分析人士表示，开征银行税有可能使银行业出现另一轮大规模裁员潮，形成更大的社会压力。

　　分歧难掩积极意义

　　不但会场里存在讨论和争议，这次G20峰会外也是风波不断。

　　26日，多伦多警方在G20领导人峰会会场附近与反全球化示威组织爆发冲突。27日早晨，多伦多市区恢复平静。当地警方表示已逮捕了480人。据悉，约有2000名示威者参加游行。示威组织者说，将有5000到1万人参加峰会期间的示威和抗议活动。

　　但是，对于G20峰会的重要意义，国际社会还是给予了积极评价。

　　《爱尔兰时报》认为，G20峰会还未开幕就已经成功，因为它代表着全球经济的85%，取代了仅由发达国家参加的G8。这可以被视为二战结束后最重要的国际政治变革之一。

　　美国外交理事会的斯图亚特•帕特立克撰文指出：对美国而言，G20峰会至少在4个方面具有非常积极的作用，首先它能缓解国家间的危机，同时它是一个平台，能鼓励新兴经济体承担新的责任；第三，它的存在对联合国而言是健康的竞争。最后，G20提供了一个更灵活的协商环境，有更多协调的空间。他认为，多伦多峰会应当巩固G20已经取得的成就，才能长期发挥更重要的潜能。