中新网5月12日电 美国《侨报》发表时事评论文章《翌年法则怪圈 中日需警惕》说，可以预期， 随着胡锦涛这次为期5天的暖春之旅， 中日关系在未来一段日子会宛如初春的东京，冰雪渐融，樱花纷开，这预示着近年来僵硬的中日关系已正式回暖，又将迎来一个崭新的樱花世界。

　　文章摘录如下：

　　中国国家主席胡锦涛这次长达5天的“暖春之旅”是成功的。从两国首脑会谈后所发表的中日第四份政治文件——《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》可发现， 虽然二战历史、东海油气田开发和军事扩张等问题近年不断影响两国关系，但中日这次显然均有意缓和这些不快。

　　其中， 中国在声明中首次不再直接提及日本的侵华战争， 反而赞扬日本在二次世界大战之后在全球进化中扮演的“和平”角色； 而日本方面也“识趣”地在文件中指出， 日本和中国是合作伙伴， 同意在区域安全问题上与中国共同合作， 同意通过沟通解决双边争议。

　　可以预期， 随着胡锦涛这次为期5天的暖春之旅， 中日关系在未来一段日子会宛如初春的东京， 冰雪渐融，樱花纷开， 这预示着近年来僵硬的中日关系已正式回暖， 又将迎来一个崭新的樱花世界。

　　不过， 回顾日本战后60年的外交政策，我们对胡锦涛这次访日后能成功解决两国所有问题似乎不应、也不能抱以过多的期望。翻开日本战后的大事年表， 我们会发现一个非常矛盾和有规律的现象， 即日本一方面通过不断道歉和反省， 积极努力地与亚洲各国和解； 但另一方面， 日本国内政治中又涌动着一股强烈的民族主义和保守主义思潮。

　　比如， 1965年韩日之间在日本对历史作了反省以后实现邦交正常化后， 但日本随即在第2年即1966年建立具有天皇色彩的“建国纪念日”；中日之间在1978年建交后， 日本同样在翌年制定“年号法”， 以及首相参拜靖国神社等。不难发现， 这些截然相反而又有着重要意义的事件都是发生在第二年。对于这一现象， 日本《朝日新闻》主笔、知名政论家若宫启文将其生动地命名为“翌年法则”。

　　日本这种对外政策的不持续及“变脸”之快， 既令外人看不透，也捉摸不定。但追本溯源， 个中原因主要是因为日本战后没有对侵略历史作出全面彻底的反省， 因此形成了一种多面、复杂的历史观和战争观。与此同时， 战后日本的民主政治体制又为“翌年法则”提供了肥沃的土壤。

　　基于5000多年的历史，自古以来中国领导人一向倾向于以悠长的历史观眼光看待事情。譬如， 毛泽东在1973年对时任美国国务卿的基辛格博士阐述对台政策时就说， “我们一时还不需要台湾， 一百年以后再说吧。这个世界的事不用太急， 干嘛这么急呢？”这是基于中国人可以接受的时间观。相对地， 日本人基于效率和进步的观念， 对历史的长节奏较无感觉，而该国政治制度中频繁的领导权更替和政府发动数年一轮的选举， 又迫使领导人只能看短期的未来。

　　这种时间观的差异，对以往中日多次交往及谈判产生了操作上的紧张。虽然中国的谈判代表觉得他比日本对手有利， 因为他可以等待一个更着急的对手出现，但和一个在政策和人事上都没有可预期性和持续性的对手打交道， 他也会觉得很沮丧。中国官员大多认为，日本对手急于达成协议， 无法在政府更迭时维持政策的持续性， 也不重视前任的承诺， 往往是今天的政策推翻昔日的政策。

　　若能了解到这一点， 我们也就无法对中日未来发展前景抱过多企盼。事实上， 福田康夫去年就任日本首相后， 虽然连续促成社会保障国民会议和消费者行政推进会议的启动， 力图凸现“福田特色”， 但仍未能遏制其支持率的下跌趋势。根据日本最新的民意调查显示， 福田最近的支持率已跌至不足两成的危险线。

　　在“翌年法则”的效应下， 被视为“鸽派”的福田， 会否在胡锦涛访日后因应国内民族主义的压力而推出不利中日关系的政策， 或者在短期内提前下台而选出另一位小泉首相， 这对目前正向日方伸出橄榄枝的胡温政府来说， 无疑是一个重大的思考难题。(戴庆成)