匈牙利国家概况
(最近更新时间:2020年5月)
【国 名】 匈牙利(Hungary,Magyarország)。
【面 积】 93023平方公里。
【人 口】 976.4万(2019年1月)。主要民族为匈牙利(马扎尔)族,约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教(66.2%)和基督教(17.9%)。
【首 都】 布达佩斯(Budapest)。人口175万(2019年1月)。
【国家元首】 阿戴尔·亚诺什(áDER János),2012年5月10日就职,2017年3月10日成功连任,任期5年。
【重要节日】 3月15日:1848年革命和自由斗争纪念日;8月20日:匈牙利国庆节;10月23日:1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。
【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰,南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚,西靠奥地利,北连斯洛伐克,边界线全长2246公里。属大陆性气候,凉爽湿润,全年平均气温为10℃,夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃,年平均降水量约为630毫米。
公元896年,马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年,圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵,匈封建国家解体。1541年匈一分为三,分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月,匈通过新宪法,更国名为匈牙利。
【政 治】 2018年4月,匈举行国会换届选举,执政党青年民主主义者联盟(简称青民盟)和基督教民主人民党(简称基民党)组成的竞选联盟第三次连续获胜,并赢得超过2/3议席;尤比克党、社会党、民主联盟和绿党进入国会。新一届国会5月8日成立。5月18日,政府完成组阁,宣誓就职。青民盟主席欧尔班第四次出任总理。
【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案,对宪法作了重大修改,确定匈实行多党议会民主制,建立独立、民主、法制的国家,执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年,青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。
【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构,实行一院制。根据匈新《选举法》规定,自2014年起匈国会议席减少至199席,每四年普选一次。本届国会于2018年5月由青民盟、基民党、尤比克、社会党、民主联盟、绿党6党组成,集结2014党未获足够议席,不得组建议员团,议员均以独立议员身份参与国会活动。此外还有匈牙利日耳曼民族自治政府议员和独立议员各一名。青民盟与基民党共占131席,社会党等左翼五党占38席,尤比克占24席,绿党占6席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛(KÖVéR László,青民盟),2010年8月6日当选,2014年5月、2018年5月两次连任。
【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定,各部部长由总理提名,共和国总统任命。现政府于2018年5月组成,共设8个部门:财政部、内务部、外交与对外经济部、国防部、司法部、人力资源部、农业部和创新与技术部。另设民族政策不管部部长、国有资产事务不管部部长、帕克什核电站扩建事务不管部部长、负责总理府事务和总理办公室的部长各一名。政府成员:总理欧尔班·维克多(ORBáN Viktor)、副总理兼民族政策不管部长谢姆延·若尔特(SEMJéN Zsolt)、副总理兼财政部长沃尔高·米哈伊(VARGA Mihály)、副总理兼内务部长宾戴尔·山多尔(PINTéR Sándor)、总理府部长古雅什·盖尔盖伊(GULYáS Gergely)、总理办公室部长罗甘·安道尔(ROGAN Antal)、外交与对外经济部长西雅尔多·彼得(SZIJJáRTó Péter)、国防部长班固·蒂博尔(BENKŐ Tibor)、司法部长沃尔高·尤迪特(VARGA Judit)、人力资源部长加什勒·米克洛什(KáSLER Miklós)、农业部长纳吉·伊什特万(NAGY István)、创新与技术部长鲍尔科维奇·拉斯洛(PALKOVICS László)、国有资产事务不管部部长巴尔特法伊-马格尔·安德丽亚(BáRTFAI-MAGER Andreá)、帕克什核电站扩建事务不管部部长舒利·亚诺什(SüLI János)。
【网 址】 总统府:http://www.keh.hu
总理府:http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg
外交部:http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium
【行政区划】 全国划分为首都和19个州,设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。
【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级,实行两审终审制;检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长道拉克·彼得(Dr. DARáK Péter),于2012年1月就职,任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得(POLT Péter),2010年12月当选,2019年12月连任,任期9年。自1990年1月起设宪法法院,现任院长舒尤克·道玛什(SULYOK Tamás),2016年11月就任,任期9年。
【政 党】 登记注册的政党有183个,大部分成立于80年代末。目前,国会内共有7个政党。
(1)青年民主主义者联盟(FIDESZ): 执政党。1988年3月30日成立,主要成员为青年知识分子。主席欧尔班·维克多(ORBáN Viktor)。
(2)基督教民主人民党(KDNP):执政党。1989年9月30日成立,主要成员由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特(SEMJéN Zsolt)。
(3)匈牙利社会党(Magyar Szocialista Párt):反对党。1989年10月7日成立,主要成员为知识分子、职员和企业家。主席多特·拜尔道郎(TóTH Bertalan)。
(4)尤比克党(为了更好的匈牙利,JOBBIK Magyarországért Mozgalom):反对党。2003年10月24日成立,主要成员为青年人。主席施耐德·道马什(SNEIDER Tamás)。
(5)民主联盟(Demokratikus Koalíció):反对党。2011年11月22日成立,由社会党中分离出来人士组成。主要成员为知识分子。主席久尔恰尼·费伦茨(GYURCSáNY Ferenc)。
(6)绿党(Lehet más a Politika):反对党。2009年2月26日成立,主要成员为青年知识分子。联合主席德米特·玛尔道(DEMETER Márta)和盖莱斯戴什·拉斯洛·罗伦特(KERESZTES László Lóránt )。
(7)对话党(Párbeszéd Magyarországért Párt):反对党。2013年2月17日成立,主要由从绿党中分离出来认识组成,主要成员为青年知识分子。联合主席高拉乔尼·盖尔盖伊(KARáCSONY Gergely)和萨博·蒂梅奥(SZABó Tímea,女)。
在野党主要有:匈牙利共产主义工人党(Magyar Kommunista Munkáspárt)、匈牙利社会民主党(Magyarországi Szociáldemokrata Párt)、匈牙利民主论坛(Magyar Demokraták Forúm)、匈牙利自民盟(Szabad Demokraták Szövetség)等。
【重要人物】 阿戴尔·亚诺什:总统。1959年5月9日生于久尔–莫松–肖普隆州。1983年毕业于罗兰大学。青民盟创始成员之一,1990—2009年任国会议员,1998—2002年任国会主席,2009年当选欧洲议会议员,并任欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会副主席。2012年5月2日当选总统,并于5月10日正式就职。2017年3月再次当选。
欧尔班·维克多:总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟,为青民盟创始人之一,1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员,1998—2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月、2018年5月两次连任总理一职。2009年作为党主席访华,2010年来华出席上海世博会闭幕式。2014年2月,来华进行正式访问。2015年来华出席中国—中东欧国家领导人会晤。2017年来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华。2018年11月来华出席首届中国国际进口博览会。2019年4月来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
格维尔·拉斯洛:国会主席。1959年12月29日年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员,1998年任主管情报的不管部部长,2000—2001年任青民盟主席。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月、2018年5月连任国会主席一职。2017年6月访华。
【经 济】 属中等发达国家,经合组织(OECD)成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利,私有化基本完成,市场经济体制已经确立。目前,私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2018年主要经济数据如下:
国内生产总值:1594亿美元。
人均国内生产总值:16315美元。
国内生产总值增长率:4.9%。
货币名称:福林(Forint)。
汇率:1欧元=330福林;1美元=295福林。
通货膨胀率:2.7%。
失业率:3.5%。
【资 源】自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土,蕴藏量居欧洲第三位,此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4%。
【工 业】 工业发展较快。2018年工业生产上升3.5%,总产值33.3万亿福林。其中加工工业占91.9%,电力工业占3.9%,矿产工业占0.4%。工业从业人员111.3万,占全国就业人口总数的24.9%。
近几年主要工业产品产量如下(单位:万吨):
2016 | 2017 | 2018 | |
煤炭 | 921.7 | 795.4 | 788.8 |
天然气(亿立方米) | 18.2 | 16.5 | 14.3 |
原钢 | - | 190 | 198.8 |
电(亿度) | 300 | 307.1 | 295 |
[资料来源:匈牙利中央统计局(下同)]
【农牧业】农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2018年同上年相比增产6.5%,粮食总产量1493.1万吨。2018年小麦平均每公顷产量5100公斤,玉米8440公斤。耕地面积534.2万公顷。农牧林渔业从业人员21.5万,约占全国就业人口总数的4.8%。
近几年主要农、畜产品产量如下(单位:万吨;农畜类为万只或万头):
2016 | 2017 | 2018 | |
小麦 | 560.3 | 524.6 | 525.8 |
玉米 | 873.0 | 673.9 | 797.6 |
甜菜 | 112.1 | 117.2 | 95.8 |
马铃薯 | 42.9 | 34.1 | 32.8 |
水果 | 75.5 | 72.3 | 92.5 |
葡萄 | 47.6 | 53.0 | 52.5 |
蔬菜 | 162.6 | 165.7 | 152 |
肉牛 | 85.2 | 87.0 | 88.5 |
肉猪 | 290.7 | 280.7 | 287.2 |
肉羊 | 114.4 | 114.6 | 110.9 |
禽类 | 4018.5 | 4063.3 | 4063.3 |
牛奶(亿升) | 18.7 | 19.2 | 19.0 |
鸡蛋(亿个) | 25.3 | 24.4 | 25.1 |
[(资料来源同上)]
【服务业】】发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2018年全国零售商店数130177个,零售总额为110024亿福林。2017年服务业就业人数281.2万,约占全国就业人数的63.6%。
【旅游业】 比较发达。2018年旅游外汇收入20667.8亿福林。全年接待外国游客5767万人次。2018年全国共有三星级以上饭店405家,总床位8万余张,其中五星级饭店9家,四星级饭店229家。主要旅游点:布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。
【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。
铁路:总长7682公里,其中电气化铁路3066公里。2018年全国机动车持有量为364万辆。公路货运量379.5亿吨公里,占货运总量的63%,客运量136亿人公里。
公路:总长3.2万公里,其中高速公路1173公里。2018年全国机动车持有量为364万辆。公路货运量379.5亿吨公里,占货运总量的63%,客运量136亿人公里。
水运:水路长1638公里。2018年货运总量16亿吨公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用,仅占货运总量的3.6%。
空运:2018年全年航班总班次107204次,货运吞吐量101412吨,旅客吞吐量1483万人次。1个国际机场:布达佩斯李斯特·费兰茨机场。
管道运输:管道总长8109公里。2018年总输送量75.9亿吨公里,占货运总量的15%,其中输送石油16.8亿吨公里,输送天然气50.9亿吨公里。
【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:亿福林):
2016 | 2017 | 2018 | |
财政收入 | 124804 | 130873 | 136457 |
财政支出 | 132274 | 149916 | 150211 |
财政赤字 | 7470 | 19043 | 13755 |
(资料来源:同上)
【对外贸易】2018年进出口总额为2042亿欧元。外贸进口额993.4亿欧元,比上年增长7.3%;出口额1048.6亿欧元,比上年增长8.4%;外贸顺差55.2亿欧元。匈同欧盟国家的进、出口贸易分别占匈进、出口总额的75.6%和80.8%,同其他国家分别占24.4%和19.2%。近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):
近几年进出口情况如下(单位:亿欧元):
2016 | 2017 | 2018 | |
贸易总额 | 1762.6 | 1932.8 | 2042 |
出口额 | 929.9 | 1006.8 | 1048.6 |
进口额 | 832.7 | 926.0 | 993.4 |
差额 | 97 | 80.8 | 55.2 |
(资料来源:同上)
主要进口产品中机械设备占48.3%,加工产品占36.3%,能源占7.7%,原材料占2.2%,食品、烟、酒占5.4%。主要出口产品中机械设备占58%,能源占23.3%,食品、烟、酒占11.4%,加工产品占5.7%,原料占1.7%。
2018年主要贸易国及外贸额如下(单位:亿福林):
进口 | 出口 | |
德 国 | 82130 | 84890 |
奥地利 | 19353 | 15823 |
意大利 | 14828 | 17315 |
法 国 | 11793 | 14517 |
俄罗斯 | 12425 | 4912 |
中 国 | 17177 | 6309 |
日 本 | 4034 | 1903 |
英 国 | 5842 | 12328 |
美 国 | 5754 | 9925 |
荷 兰 | 14407 | 10677 |
波 兰 | 15981 | 12812 |
[资料来源:同上]
【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2018年吸引外资总额64亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中,德国为匈牙利第一大外资来源国,其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前,匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。
【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平,不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外,在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2018年人均年收入134万福林。截至2018年12月,全国退休人员共有203万人,占全国总人口的20.8%。2017年全国有医院154所,医生39132名,平均每万人拥有医生40名,每万人拥有病床69.8张。
【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月,匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2010年,匈军拥有T-72型坦克87辆,装甲车574辆,直升机29架,战斗机31架,其中米格29飞机12架,运输机5架。2016年军队总人数为3万,职业兵1.2万,文职人员6742人。2016年派出24支部队参加维和行动,人数为759人。共和国总统阿戴尔担任国防军司令,科洛姆·费伦茨(KOROM Ferenc)上将担任总参谋长。2019年国防开支为5130亿福林,占国内生产总值的1.16%。
【教 育】 实行12年制义务教育,幼儿免费入托,小学免费教育。学制:小学8年,中学(包括职业中学)4年,大学4-6年,医科大学7年。除公办学校外,还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法,扩大各类学校业务上和经济上的自主权,促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2017年教育预算支出15528亿福林,约占总预算4.4%。
2018/2019年度各级学校数量、学生及教师人数如下:
学校(所) | 学生(人) | 教师(人) | |
幼儿园 | 4598 | 326588 | 31313 |
小学 | 3575 | 726266 | 76461 |
中学 | 1585 | 409255 | 32239 |
专科学校 | 714 | 152793 | 17535 |
高等院校 | 64 | 200130 | 22519 |
(资料来源:同上)
【新闻出版】发行量较大的全国性报纸主要有:《匈牙利民族报》,1938年创刊,5.6万份;《匈牙利新闻报》,1968年创刊,2.7万份;《人民之声报》,1873年创刊,3.1万份;《世界经济报》,1969年创刊,1.2万份。
通讯社:匈牙利通讯社,国营,1880年成立。
杂志:主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。
主要广播电台:科苏特广播电台,裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台,均为商业电台。
主要电视台:国营电视台有匈牙利电视台(MTV),1957年成立;多瑙电视台,1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台,1997年成立;TV2电视台,1997年成立。
【对外关系】主要外交目标和任务是:保障国民安全,服务国内经济发展和改善民生;高效应对全球化挑战;加强中欧地区合作,积极参与欧洲一体化建设;加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下,致力于成为亚欧贸易桥梁,提出“向东开放”战略。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为五大优先方向,重点推进与上述国家的务实合作。目前,同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约,2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。
【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日,匈牙利正式成为欧盟成员国。匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日,匈牙利正式加入申根区。2011年1月1日至6月30日,匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年来,匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2017年,匈总统阿戴尔访问西班牙、罗马尼亚、波兰、克罗地亚、黑山等;总理欧尔班访问格鲁吉亚、斯洛文尼亚、波兰、马其顿等;外长西雅尔多访问斯洛伐克、立陶宛、意大利、罗马尼亚等。爱沙尼亚总理罗伊瓦斯、拉脱维亚议长穆尔涅采、希腊总理齐普拉斯、克罗地亚总统基塔洛维奇等访匈。。2018年,总统阿戴尔访问波兰、立陶宛等;总理欧尔班访问德国、奥地利、塞尔维亚、波兰、黑山、捷克、克罗地亚等;外长西雅尔多访问罗马尼亚、马耳他、斯洛伐克、塞尔维亚、塞浦路斯、罗马尼亚、法国等;波兰总理莫拉维茨奇、爱尔兰总理瓦拉德卡、捷克前总统克劳斯、波兰总统杜达、斯洛伐克总理佩列格里尼、阿尔巴尼亚总统梅塔、捷克总理巴比什、塞浦路斯国会主席迪米特里斯、土耳其议会议长耶伊尔德勒姆等访匈。2019年,总统阿戴尔访问奥地利、赴希腊出席欧洲总统论坛、赴德出席柏林墙倒塌30周年活动并会见德总统施泰因迈尔等;总理欧尔班访问塞尔维亚、意大利、法国、出席北约成立70周年峰会、罗马尼亚等;国会主席格维尔访问瑞士;外长西雅尔多访问保加利亚、卢森堡、北马其顿、克罗地亚、立陶宛;欧洲理事会主席米歇尔、捷克总统泽曼、克罗地亚总统基塔罗维奇、保加利亚总统拉德夫、斯洛伐克总统恰普托娃、德国总理默克尔、斯洛文尼亚总理萨雷克、奥地利副总理施特拉赫、爱沙尼亚副总理兼内务部长海尔默、挪威外长访匈。
【同其他国家的关系】匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2017年,匈总理欧尔班访问新加坡、越南等;国会主席格维尔访问墨西哥;外长西雅尔多访问澳大利亚、日本、阿尔及利亚、突尼斯等。埃及总统塞西访匈,会见欧尔班并举行V4+埃及总理会晤;以色列总理内塔尼亚胡访匈,举办匈以经贸论坛、V4+以色列总理会晤;蒙古总统哈勒特马、黎巴嫩外长巴西勒等访匈。2018年,总理欧尔班访问以色列等;国会主席格维尔访问哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等;外长西雅尔多访问阿联酋等;越共中央总书记阮富仲、老挝国会主席巴妮·雅陶、土耳其总统埃尔多安等访匈。2019年,总统阿戴尔访问日本、老挝等;总理欧尔班访问巴西、埃及、佛得角、土耳其、日本等;国会主席格维尔访问乌干达;外长西雅尔多访问土耳其、乌干达、以色列、巴西、日本、韩国等;土耳其总统厄尔多安、以色列总理内塔尼亚胡、缅甸国务资政昂山素季、柬埔寨首相洪森、纳米比亚议长卡察维维、菲律宾外长、佛得角外长、乌兹别克斯坦投资与对外贸易部长、老挝外长、印度外长、澳大利亚前总理阿伯特等访匈。
【同国际和地区组织的关系】2017年,总统阿戴尔出席在波兰举行的三海倡议峰会、世界水周斯德哥尔摩会议、V4集团成员国元首峰会、联合国高级别水资源和灾难会议等;外长西雅尔多出席第72届联合国大会、人权理事会第34次会议、V4集团外长会议等。2018年,总统阿戴尔出席布加勒斯特9国集团领导人会晤(波兰)、全球气候行动峰会(美国)、V4集团首脑会议(布达佩斯);总理欧尔班出席欧非峰会(奥地利);外长西雅尔多出席联合国大会全球移民契约谈判、第73届联合国大会、亚欧会议。2017年7月至2018年6月,匈担任V4集团轮值主席国,在布达佩斯举办V4总理会晤、V4防务委员会会议、V4议长会、V4+澳大利亚部长级会晤、V4中亚五国外长会晤、V4+奥地利总理会晤、V4+奥地利内务部长会晤;组团来华举行首次中国同维谢格拉德集团(V4集团)副外长级磋商。2019年,总统阿戴尔出席联合国关于气候变化和可持续发展高级别论坛;总理欧尔班出席V4+德国会议(斯洛伐克)、突厥语国家合作委员会第七次峰会(阿塞拜疆);外长西雅尔多出席欧盟—非洲外长会议、突厥语国家合作委员会外长会议、联合国大会;10月,匈在布达佩斯举办第三届布达佩斯水峰会,总统阿戴尔出席并致开幕辞。
资料来源:外交部网站