三部长回应社保资金审计结果：继续督促全面整改

　　继续督促各地全面整改

　　——三部长第一时间回应社保资金审计结果

　　审计署2日发布了全国社会保障资金审计结果。人力资源和社会保障部副部长胡晓义、民政部副部长罗平飞、卫生部副部长刘谦就此接受记者采访时表示，将针对审计发现的问题，继续督促各地全面整改，推动社会保障事业健康有序发展。

　　问：审计署发布了全国社会保障资金审计结果。您怎么看待这一审计结果？

　　胡晓义：多年来，党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视保障和改善民生，社会保障工作发展很快，成效也很明显，主要体现在以下几个方面：一是覆盖城乡的社会保障体系框架已基本建成，尤其是近年来加快推进原先比较薄弱的农村居民、城镇居民社会保障制度，形成了世界上覆盖人口最多的社会保障网络，有力促进了社会公平；二是社会保障水平稳步提高，人民生活得到了明显改善；三是集中解决了一批突出的历史遗留和特殊群体保障问题，促进了社会和谐稳定；四是社会保险基金规模不断扩大，总体安全，为经济社会持续稳定发展提供了重要支持。

　　这次审计，既充分肯定了近年来我国社会保障体系建设的成就，又揭示了一些地方和单位存在的违纪违规问题和制度执行及业务管理中的漏洞，深入分析了在社保事业发展中需要进一步研究解决的问题。这些问题，有的涉及违纪违规，有的属于制度建设不完善问题，有的则是具有挑战性的深化和改革的难点问题。

　　针对审计发现的问题，我们已经制定了专门的工作计划，要求各地及时、深入、认真整改。下一步，我们还将按照国务院的统一部署，继续督促各地全面整改，并积极协商有关部门，加快对相关政策、制度的研究和完善，堵塞制度漏洞，推动社会保障事业健康有序发展。

　　问：此次审计署组织的全国社会保障资金审计涉及18项资金，其中有民政部门管理的社会救助和社会福利两个方面8项资金，请问您如何看待和评价这次审计？

　　罗平飞：党中央、国务院和地方各级党委政府以及各级民政部门十分重视社会救助和社会福利工作。“十一五”以来，国家连续出台法规政策，不断创新体制机制，大幅增加资金投入，着力加强社会救助和社会福利建设，以城乡最低生活保障为核心的社会救助体系在全国范围内普遍建立，以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利制度逐步健全。各级落实政府责任，加大资金投入，强化规范管理，制度覆盖范围和保障人数不断扩大，保障能力逐步增强，保障水平稳步提高。

　　审计报告总结了这些年我国社会救助和社会福利事业发展的总体情况，反映了各地政策落实和资金管理中存在的突出问题，并从完善制度法规、健全机制体制、强化监督管理等方面提出了很有针对性的审计建议。

　　对审计发现的问题，我们高度重视，立即召开会议研究部署整改工作，对尚未整改到位的问题，将按照国务院部署和审计建议，督促有关地方民政部门尽快采取有效措施整改落实。近日，国务院专题研究加强和改进最低生活保障工作的政策措施，对完善低保对象认定条件、规范审核审批程序、建立家庭经济状况核对机制、健全监管机制和加强基层能力建设等提出明确要求，我们将认真贯彻落实国务院决策部署，完善社会救助和社会福利制度，健全监管机制，开展绩效考核，强化责任追究，进一步提高制度的科学性和执行力，确保政策落实和资金安全，切实维护人民群众的基本生活权益。

　　问：这次审计中的新农合资金是由卫生部管理的，请问您如何看待审计反映的有关情况？

　　刘谦：党中央、国务院高度重视新农合工作，2003年开始这项工作的试点，到2008年基本实现了对农村居民的全覆盖。在新农合覆盖面不断扩大的同时，新农合的财政补助标准、报销比例也不断提高，纳入新农合的重大疾病保障范围在不断扩大。这些政策措施的出台和落实，很大程度上减轻了农民因疾病带来的经济负担，提高了农民的健康水平，农村居民因病致贫、因病返贫的状况得到很大缓解。

　　这次审计中，也发现目前新农合工作中还存在一些需要解决的问题，主要是新农合与城镇职工和城镇居民医保制度间衔接不够导致重复参保，新农合信息化管理水平有待提高，少数地区财政补助资金未及时足额到位、资金管理不够规范、医保经办机构审核不够严格等。

　　各级卫生部门高度重视审计发现的问题，在审计期间已经进行了初步整改，一些地区出台或完善了相关制度，规范了资金和业务管理。下一步，我们将按照国务院的部署，针对审计发现的问题，抓紧研究制定整改措施，督促各级卫生部门进一步加大整改力度，通过完善制度、强化管理、加强监督，推动新农合制度健康发展，切实把这项造福广大农民的大事抓实抓好。