北京人大会议今召开 代表请假只能因生病等原因

　　本月24日下午，本次人代会各代表团将审议“2012年预算执行情况的报告和2013年预算草案”。这是北京市人代会首次设专门时段，审议预算报告、预算草案。

　　此前审预算无专门时段

　　此前各次人代会，预算报告、预算草案也是会议审议内容之一，但从未设定审议的专门时段。

　　例如去年的人代会，各代表团或小组会都是在审查国民经济社会发展计划报告的同时，审议预算报告、预算草案。

　　“审查、批准预算，是宪法赋予人大的重要职权”，北京市人大常委会预算工委主任陈京朴说，本次人代会之所以专时审议预算报告，系落实十八大报告的新要求。“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。

　　重点支出审至“项级”

　　本次人代会代表们审议的预算报告、预算草案，审查范围将从原来的80个单位增至90家；重点支出项目将审查至项级。而备受关注的大额专项资金，将审议单独编制的报告“附件”。

　　市人大常委会预算工委主任陈京朴和市财政局副局长、新闻发言人韩杰均表示，为落实十八大“加强对政府全口径预决算监督”的新要求，使代表特别是新代表读懂预算报告，报告编制遵循三原则，“公开透明”、“突出重点”、“既要精炼，又要通俗易懂”。

　　热点问题单独描述

　　韩杰表示，为使代表们读懂预算，除了正式报告，还有报告说明、知识读本，三者互有补充。比如老旧小区整治支出、7·21特大自然灾害的灾后救助支出等社会关注的热点问题，报告说明有单独描述；2012年财政支出完成情况、2013年财政支出形势等，报告说明中还有分析描述，回答具体问题。

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　　代表出席情况全部公示

　　新京报讯 (记者王姝)昨日上午，共有761名代表准时报到，报到率高达98.7%。“比前几年高”，市人大常委会副秘书长、新闻发言人刘维林说。

　　昨日未报到的10名代表，都因生病等其他特殊原因。刘维林介绍，请假的理由只能是“因病等其他特殊原因”；程序必须“向代表团团长请假，同时书面报告至大会秘书处备案”。

　　请假制度要求党政领导干部代表、企业负责人代表，“会议期间不要安排其他会议、其他事项，更不能出差、出国”，刘维林说。

　　此外，每一次全体会议、全团会、小组会等，显示屏都将公示代表的出席情况、出席代表、缺席代表。

　　现场

　　代表骑公租自行车报到

　　新京报讯 (记者蒋彦鑫)在骑了两个多小时后，昨日，首次当选人大代表的任素永骑着自行车来到了市人代会的报到现场。

　　任素永来自东城交通支队前门大队。昨日早上5点，家住大兴的他就起床，坐地铁先到单位，然后到单位对面的自行车租赁点，租了一辆自行车，将其作为自己开人代会期间的交通工具。

　　他介绍说，近期的雾霾天气，愈发提醒大家要注意环保，而自己作为交警这个职业，也被污染天气影响很大。自己和很多同事的工作中都充满了高污染、高压力等因素。希望大家能够环保出行，减少北京的污染天气，也让交警们能够更加安心地工作。此次人代会上，他希望通过自己的举动，倡导更多的人绿色出行。