中国青年报：公款吃喝不妨来个有奖举报

　　去年年底，中央出台“八项规定”、“六项禁令”，其中要求“厉行勤俭节约”、“严禁超标准接待”。可上有政策下有对策，为了避风头，现在不少公务招待都转向了驻京办。媒体暗访发现，多家驻京办餐厅的包间和宴会厅都已预订一空，“主要是国企和政府部门的公务接待和年会”。

　　虽然转向了驻京办，但公务接待的标准还是“高高在上”。据称，团体餐一桌的标准最低也要2000元，而请领导吃饭至少要达到500元一位的标准，基本上“800元一位的才像个样”。媒体探访到了一桌宴请，标准每位800元，桌上放的是单价2180元每瓶的茅台及每瓶1080元的广西特色白酒丹泉，香烟是每包108元的软中华和每包150元的真龙。国家统计局1月18日发布的数据显示，2012年全国城镇居民人均可支配收入24565元，农村居民人均纯收入7917元。城镇居民辛苦工作一年，只不过一顿公款吃喝；而农村居民一年收入，竟然吃不到一桌公务宴，让人情何以堪。

　　中央“八项规定”压力下，公款吃喝之风得到了一定程度的遏制。这不仅体现在近段时间召开的地方两会上，环视周边，很多单位年会的吃喝环节也因此取消了。但在暗地里，一些地方和单位的吃喝之风依然严重，造成的铺张浪费依然严重。无论是公款吃喝“隐姓埋名”转向内部食堂，还是“改头换脸”转向驻京办，都说明一点，遏制奢靡之风不可能毕其功于一役。而鉴于过去的经验教训，转变作风很可能变成一阵风。这一情境下，建立遏制公款吃喝的配套机制，也就显得尤为必要。

　　“下有对策”对应的是“上有政策”，“下有对策”泛滥，一定程度上说明，在遏制公款吃喝上，规章立制还做得不够，坚持得还不是太好。这提醒我们，厉行节俭、反对浪费，既需要把公款吃喝关进制度的笼子，也需要发挥监督的力量，让公款吃喝最大程度地曝光在阳光之下。

　　这段时间，一些公款吃喝为什么改成地下作战？很重要的一个原因，就是避免被公众看见，从而惹上不必要的麻烦。公款吃喝作为一种很容易被发现的“街头腐败”，隐私性并没有想象中的那么强。公众的眼睛无所不在，不说其他，就是那些餐饮单位的内部，也有不少人有当“深喉”的潜质，真要调动起全民监督的热情，公款吃喝很难瞒天过海、蒙混过关。真下决心遏制公款吃喝，就应该把更多的力量，用在激发全民监督热情上来。

　　全民监督的一个直接表现就是举报。这些年来，为了调动公众举报的热情，许多领域都推出了有奖举报。揆诸实际，只要真正实行的，有效举报都发挥出了积极效果。在公款吃喝上，也不妨来个有奖举报。一顿公务宴，吃掉几万元，完全由公家买单；举报一经查实，改由自己支出，由此节约的公帑，完全可以拿出一部分来奖励给举报人。

　　遏制公款吃喝，需要决心也需要智慧，需要权力约束也需要公众参与，需要谴责“下有对策”也需要完善“上有政策”。有效举报就是一种公众参与，就是一种上有政策，体现的就是权力智慧。真要是实行有奖举报，公众的举报热情将迅速激发出来，而公款吃喝也将无所隐藏。(毛建国)