河北阜平在习近平探访后获3亿资金 成扶贫特区(3)
新扶贫中的旧思维
“两种两养推动产业扶贫,公司加农户发展支柱产业,这些年都在搞,都失败了,这次如何能脱贫?”县农业局原局长王者飞说
骆驼湾的村民首先想到的养羊和养牛,以及生态旅游似乎是这么多年扶贫理念的一个条件反射。阜平县政府也是如此。
副县长李永称目前阜平已确定“两种(核桃、大枣)两养(养羊、养牛)”的产业发展规划,“将以规模优势形成主导产业”。
县农业局原局长王者飞说,“两种两养推动产业扶贫,公司加农户发展支柱产业,这都不新鲜,这些年都失败了,这次如何能脱贫?”他认为输血没用,只有增强造血才能真正脱贫。
对于以前扶贫遭遇的问题,阜平县如今多了一份谨慎。
1月19日,新任阜平县扶贫办主任向记者提供关于全县脱贫“新闻材料”显示,该县将原定的三年脱贫计划改为五年稳定脱贫,“发展30万亩核桃种植推动产业扶贫,公司加养殖小区加农户模式,3到5年内建设肉牛场70个、肉羊场300个,突出抓好骆驼湾村、顾家台村两个示范村”。
一个月后,计划有了变化。
“养牛养羊的方案,基本被专家否定了,短期内很难购置到如此数量的牛羊崽,一旦不适应水土风险大,另外山区禁牧,草料无法满足牛羊的饲养”。阜平县委宣传部的一位负责人说,新的两养方案还在制定中。
核桃树的种植也曾经是扶贫的重要手段。媒体报道,2009年骆驼湾村种了300亩核桃树,但因为核桃生长慢、挂果晚,还看不到收成。
最初提出的核桃树40万亩的规模在阜平的材料中变成了30万亩。
2月17日,阜平县委宣传部负责人称,种植核桃和大枣工作正在推进,各村成立互助合作社,农民以土地入股,政府免费提供果树苗,分配到户,由合作社统一管理,政府提供后期技术支持。
生态旅游在阜平以前的扶贫战略中也常常出现,但这一次并没有列入最新规划。王者飞认为,“旅游投资大,见效慢,但真正能富民,不像其他动辄数万亩核桃树、几万头牛羊养殖基地这么显政绩,所以县政府对于文化、生态旅游开发热情并不高”。
51岁的保定银行副总经理王恩东是顾家台驻村工作队负责人,王恩东为顾家台村设计了一条乡村旅游的发展之路。
在听说阜平县政府将“两种(核桃、大枣)两养(羊和牛)”作为农村产业发展的规划,乡村旅游并不在列,王恩东表示担忧,“阜平大部分村庄的青壮劳力都外出打工了,两种两养都需要大量劳动力来干活,很难满足,但发展旅游是可以聚拢人气,吸引劳动力回乡的产业”。
骆驼湾村村支书顾润金向媒体重复着自己多年的想法——发展旅游业。但村民却不无担心。出去打工的都走了,剩下一群老人,“怎么发展旅游,我们谁也不知道”。
阜平的贫困让一些村庄慢慢“消失”。人越来越少,当需要发展甩开贫困的时候,怎么样才能把人慢慢召回和留住。“要想方设法让人才留下来。”阜平县龙泉镇党委书记郄大建说。 本报记者 黄玉浩 河北保定报道 专题统筹 张寒 宋喜燕