“一带一路”发展图景正从“大写意”转入“工笔画”
雁栖湖畔,春和景明。4月27日,随着第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满闭幕,各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识、重要举措及务实成果,凝练成为涵盖6大类、283项的论坛成果清单。
与2017年“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单相比,本届论坛成果数量更多,分量更重,聚焦重点,精雕细琢,突显“一带一路”发展图景正从谋篇布局的“大写意”转入精谨细腻的“工笔画”。
丰富合作理念 促进“一带一路”高质量发展
高质量共建“一带一路”,既是习近平主席在本届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会开幕辞的主题,也是习近平主席在讲话中最先提出的愿景——
“第一,我们期待同各方一道,完善合作理念,着力高质量共建 ‘一带一路’。我们要把共商共建共享原则落到实处,做到集思广益、尽施所长、惠及各方。要本着开放、绿色、廉洁理念,追求高标准、惠民生、可持续目标。”
在中国国际发展知识中心副主任蒋希蘅看来,开放、绿色、廉洁三大理念与高标准、惠民生、可持续三大目标是对“一带一路”内涵的进一步深化和明确,回答了怎么看待高质量发展问题。“不仅回答怎么看,还回答了怎么做,提出了一系列实实在在的举措,既包括将两年前首届论坛提出的举措落到实处,也包括一系列新的举措。”
在联合国秘书长古特雷斯看来,中国正通过“一带一路”建设分享发展机遇,共建“一带一路”也是实现绿色发展理念的重要机会。 此次成果清单中,中国生态环境部与安哥拉、亚美尼亚等25个国家环境部门,以及联合国环境署等共同启动“一带一路”绿色发展国际联盟;中国与英国、法国等有关国家和地区主要金融机构共同签署《“一带一路”绿色投资原则》等众多举措贯彻了绿色发展的理念。
绿色和可持续发展,让清新生态之风吹拂“一带一路”的每一个角落。不仅如此,“一带一路”高质量发展的理念还体现在“廉洁丝绸之路”的提出。
为努力建设风清气正、环境友好的新时代丝绸之路,廉洁是共建“一带一路”的道德“底线”和法律“红线”。第二届高峰论坛上,通过与有关国家、国际组织以及工商界学术界代表共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》、与世界银行合办企业廉洁合规经营培训班等,中国与各国一道打造廉洁高效的现代营商环境,完善反腐败法治体系和机制建设,让廉洁种子撒满“一带一路”。
强化多边合作 不断做大共同利益的蛋糕
在丰富合作理念的思想基础上,中国正着力打造多边合作平台,通过与有关国家及国际金融机构签署第三方市场合作文件,促进政府、企业、金融机构等深入参与共建“一带一路”,不断做大共同利益的蛋糕。
此次成果清单中,可以看到中国国家发展改革委与法国财政总署签署中法第三方市场合作示范清单(第三轮);与奥地利数字化和经济事务部,瑞士财政部、经济教育与科研部签署关于开展第三方市场合作的谅解备忘录;中国人民银行与欧洲复兴开发银行签署加强第三方市场投融资合作谅解备忘录等。
“第三方市场合作模式将中国的优势产能、发达国家的先进技术和发展中国家的发展需求有效对接,能达到三赢效果。” 中国现代国际关系研究院研究员王骊久在接受人民网采访时表示。
第三方市场的合作,离不开国家标准信息平台的建设以及与国际标准的对接。
论坛开幕前几日,由中国标准化研究院主办的“一带一路”共建国家标准信息平台上线启动,这是我国首次从标准化领域对“一带一路”沿线国家有关标准信息进行分类和翻译。
本届高峰论坛中,中国国家标准化管理委员会发起建立“一带一路”共建国家标准信息平台,并与沙特阿拉伯国家标准化机构签署技术合作协议的行动计划(2019—2021)等,加强与有关国家间的标准信息交换和共享。
在国家市场监管总局标准创新管理司司长崔钢看来,“一带一路”共建国家标准信息平台是一座虚拟而有序的国际数字标准馆,为“一带一路”沿线国家间架起了一座标准互联互通的桥梁。
明确项目重点 点明未来发展战略方向
在论坛记者会上,习近平指出,“我们明确了未来共建‘一带一路’合作的重点,决定加强全方位、多领域合作。我们将继续推进陆上、海上、空中、网上互联互通,建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施。”
此次成果清单中,中国国家发展改革委与老挝计划投资部签署中老经济走廊合作文件,与缅甸计划与财政部签署中缅经济走廊合作规划,与印度尼西亚海洋统筹部签署关于区域综合经济走廊建设的合作规划。
《今日巴基斯坦报》记者比拉·艾哈迈德·萨布里(Bilal Ahmed Sabri)相信这一系列的合作规划是向共建“一带一路”发展中国家传递出了积极信号:“巴基斯坦已进入建设‘中巴经济走廊’的第二阶段,并大力推进经济特区建设。我很期待‘一带一路’可以促进更多项目建设,为世界各国人民送去福祉。”
根据商务部国际贸易经济合作研究院日前发布的《中国“一带一路”贸易投资发展报告2013-2018》指出,2013—2018年,中国在沿线国家承包工程新签合同额年均增长11.8%,完成营业额年均增长6.4%。一系列合作规划持续聚焦基础设施建设,促成公路、道路、桥梁、化工、电力等领域合作项目指明“一带一路”重点发展方向。
实施更多民生合作项目,将有助于帮助发展中国家打破发展瓶颈,更好融入全球价值链、产业链、供应链并从中受益。
中国商务部国际贸易经济合作研究院欧洲与欧亚研究所所长刘华芹以中国和塔吉克斯坦合建电站为例,“这些项目大大提升了塔方的供电能力,不仅解决了当地的缺电问题,还促进了其电力出口,成为塔吉克斯坦创汇的主要来源之一,对当地经济发展和改善民生都发挥了积极作用。”
论坛期间还举行了企业家大会,吸引众多工商界人士参与。企业家大会签署了总额640多亿美元的项目合作协议。“一带一路”为中国和世界各国企业带来宝贵商业机遇,为世界经济增长注入了新动力。
应潮流、得民心、惠民生、利天下,共建“一带一路”走实走深、行稳致远、高质量发展,必将为各国人民创造更多福祉,为构建人类命运共同体作出更大贡献。(宋子节)