习主席的这次历史性访问,为中国的“朋友圈”又增添了一个“战略合作伙伴”
新华社加德满都10月12日电 10月12日,喜马拉雅山国尼泊尔迎来了一位尊贵客人。时隔23年,中国国家主席再次访问这个南亚邻邦。
千年古城加德满都,欢迎的人群热情涌动,一张张笑脸温暖灿烂。
抵尼当天,活动满满当当。当然,最大亮点还是中尼关系的新定位。当天会见中,习近平主席同班达里总统共同宣布,双方将本着同舟共济、合作共赢精神,建立中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。
抵尼当天,活动满满当当。当然,最大亮点还是中尼关系的新定位。当天会见中,习近平主席同班达里总统共同宣布,双方将本着同舟共济、合作共赢精神,建立中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。
历史性的访问,里程碑的意义。从双边层面看,中尼友好合作掀开了崭新篇章;从地区乃至更大层面看,中国的全球伙伴关系网络在南亚方向增加了一个战略合作伙伴。
邻国友好交往的典范,共建“一带一路”的伙伴
自上世纪90年代起,中国开始与世界各国发展形式多样的伙伴关系。每一种伙伴关系定位,都大有讲究。
2009年中尼宣布建立世代友好的全面合作伙伴关系,这一次,中尼关系实现从“全面合作伙伴关系”到“战略合作伙伴关系”的升级,更是蕴含着丰富信息。
首先,说明中尼关系的基础好。从远的讲,中尼世代友好,友谊跨越千年;就近的说,自1955年建交以来,两国始终相互尊重、相互信任、相互支持。关于中尼关系,习近平主席在尼泊尔媒体上发表的署名文章中这样评价:“邻国间平等相待、友好合作、互利共赢的典范。”
其次,说明中尼关系的前景广。这一点,放在建设“一带一路”的大背景下更加突出。作为中国与南亚交往的重要通道,尼泊尔是中国在南亚方向推进“一带一路”合作的重要伙伴,对加强区域互联互通十分重要。
对习近平主席提出的“一带一路”倡议,尼泊尔的态度非常积极。它不但是亚投行21个首批意向创始成员国之一, 还于2017年5月与中国签署了关于 “一带一路”合作备忘录。2018年6月,尼泊尔总理奥利访华期间,中尼签署了铁路合作备忘录,这份备忘录被称为“中尼合作历史中最重要的倡议”。
中尼共建“一带一路”,有一个核心词——“跨喜马拉雅立体互联互通网络”。当前,双方正在建设和升级包括公路、口岸、机场、电站等在内的基础设施,一个跨越喜马拉雅的联通网络已初现雏形。
全球伙伴关系网络:更丰富的表达,更精准的定位
伙伴关系是中国外交一个重要的标志和一道亮丽的风景。2014年的中央外事工作会议上,习近平指出,要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网络。2018年的中央外事工作会议上,他再次强调,打造更加完善的全球伙伴关系网络,努力开创中国特色大国外交新局面。
“中共十八大以来,随着‘全球伙伴关系网络’概念的提出,中国的伙伴关系外交更加丰富多彩,呈现伙伴关系量质齐升、伙伴关系分布更加均衡、伙伴关系形式更加多样等新特点。” 外交学院外交学与外事管理系副教授任远喆说。
仅以今年为例:
——6月,习近平主席同俄罗斯总统普京共同宣布,发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系;
——7月,习近平主席同保加利亚总统拉德夫一致决定,将中保关系提升为战略伙伴关系;
——9月,习近平主席同哈萨克斯坦总统托卡耶夫一致决定,发展中哈永久全面战略伙伴关系。
算上这一次中尼关系新定位,不到5个月,中国就实现了与4个国家伙伴关系的新提升。
“中俄新时代全面战略协作伙伴关系”“中哈永久全面战略伙伴关系”以及最近备受关注的“中巴全天候战略合作伙伴关系”“中印更加紧密的发展伙伴关系”,这些都是十八大以来中国伙伴关系外交中出现的新词汇。
更丰富的表达,更精准的定位。任远喆特别提到中国的全球伙伴关系网络中出现的“议题性伙伴关系”:“比如中瑞创新战略伙伴关系、中以创新全面伙伴关系,就发掘出了伙伴关系的创新特色,体现了伙伴关系的精确定位。”
在任远喆看来,这次中尼关系新定位中出现的“发展与繁荣”一词也体现了议题导向。“这表明新时期中尼合作将主要从发展领域入手,包括发展战略的进一步对接以及发展经验的分享借鉴。”
越来越广大的“朋友圈”,越来越深入人心的中国理念
广交朋友,深交朋友。目前,中国已与180个国家建立外交关系,建立了110对各种形式的伙伴关系。
越来越广大的中国“朋友圈”,说明了什么?
说明中国的伙伴关系理念越来越得人心!
关于中国构建的伙伴关系,国务委员兼外交部长王毅曾总结出三个基本特征:平等性、和平性、包容性。
“我们的伙伴关系是‘无敌国外交’,国家不分大小、强弱、社会制度、意识形态,都可以成为朋友。”任远喆说。
独行快,众行远。习近平主席此次南亚之行,成为中国伙伴关系外交的又一次生动实践。(记者:郝薇薇、南辰、蒋国鹏、周盛平、黄尹甲子;编辑:金正、周啸天)