官方:中国已初步形成扁平化应急救援指挥体系
中新社北京11月6日电 (黄钰钦)中国应急管理部消防救援局副局长琼色6日在北京说,中国已初步形成了扁平化的应急救援指挥体系。
中国国务院新闻办公室当日上午举行新闻发布会,琼色向媒体做出如上表述。
琼色指出,消防救援队伍转制后,成为了中国应急救援的主力军和国家队,职责大幅拓展,任务大量增加。在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上,水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的救援,都成为了救援的主责主业。面对“全灾种、大应急”任务需要,主要做了以下几方面工作。
——完善应急救援机制。制定部级应急预案和分灾种响应手册,制修订应急响应、专家智库、通信保障、物资调派等制度机制,组织开展高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等8个重大灭火救援课题攻关,分类制定地震、台风、堰塞湖等10余种灾害事故救援预案,编制各类灾害处置规程,强化战勤物资储备,推动60个后勤保障编组建设,初步形成了扁平化的应急救援指挥体系。
——加强专业队伍建设。加快构建“全灾种、大应急”的救援力量体系,在全国布点组建了27支地震(地质)、山岳、水域等专业队和2个搜救犬培训救援基地,在全国31个消防救援总队均组建了100至300人的省级抗洪抢险救援队。依托北京消防救援总队组建了一支200人的中国救援队,今年首次出访莫桑比克实施了国际救援行动。
——推动救援装备升级。开展高层建筑、地下工程、石油化工等灭火救援专业装备技术攻关,推广应用装备革新成果,一年来新增消防救援车3400余辆、防火和灭火抢险救援器材230多万件套。建强各级应急通信保障队,配齐关键通信装备,初步构建了覆盖全国、贯通各级、响应迅速的应急通信保障体系。
——提升综合救援能力。在全队伍组织开展全员岗位练兵和比武竞赛,分专题开展核生化、危化品、高层灭火和车辆事故救援、潜水救援、绳索救援等高难度的技术培训,并在历次重大救援行动后及时召开战评会,总结地震、洪涝、堰塞湖等典型战例,提升专业施救能力。(完)
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