(两会访谈)全国政协委员黄宝荣谈“白银脱贫”：共享时代发展 推进乡村振兴

　　中新社北京5月19日电 题：全国政协委员黄宝荣谈“白银脱贫”：共享时代发展 推进乡村振兴

　　中新社记者 杜燕

　　“脱贫不仅是数字上的‘清零’，还要确保问题‘清零’。”全国政协委员、国务院国资委巡视组副巡视员、甘肃省白银市副市长黄宝荣谈到脱贫攻坚战时指出，重要的是要“提升”，即把“基础版”脱贫攻坚提升为“升级版”乡村振兴，让贫困人口共享时代发展的条件和技术，持续稳定增收，实现脱真贫、真脱贫。

　　“刚到白银市就听到甘肃新闻广播的一句话：今天离完成脱贫攻坚任务还有606天。”2019年4月，作为党外代表人士，中国农工民主党中央委员黄宝荣来到白银市，挂职担任副市长。

　　受历史、自然、地理等因素影响，甘肃省贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。位于甘肃省中部的白银市，是中国唯一用货币命名的城市，曾“日产斗金”，创造铜硫产量、产值、利税连续18年中国第一的业绩。然而，随着资源枯竭，加之域内绝大部是山区，这座城市成为甘肃省脱贫攻坚的主战场之一。

　　黄宝荣介绍，2019年白银市贫困人口从2013年的37.06万人减少到1.06万人，贫困发生率由27.72%下降到0.83%，全市甩掉了贫困帽子，实现了整体脱贫。

　　他在工作中体会到，容易扶、容易脱的贫困对象大部分已实现脱贫，留下来的贫困人口多以老弱病残为主，“只有保障这部分群体顺利脱贫，攻克脱贫攻坚‘最后堡垒’，才能真正实现‘不落一人’”。

　　如何让陇中的一方水土能“富养”一方人？他认为，势必要推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。

　　他说，作为脱贫攻坚的主战场，西部地区拥有丰富的文化旅游资源，要让好风景变成“好钱景”，加快培育乡村旅游与农村产业融合发展，进行产业链延伸和产业功能扩展、融合，让更多的贫困户从旅游产业的发展中受益。

　　不仅有好风景，西部地区还有好产品。像甘肃省近年来发展具有特色的现代丝路寒旱农业，打造“甘味”知名农产品品牌。黄宝荣表示，白银市也强力推进现代丝路寒旱农业综合示范区建设，着力打造10个百亿级农业产业链、6个“甘味”品牌、5个万亩牧场等，推动一、二、三产业深度融合，让贫困户增加收入。

　　“真正意义上的扶贫，是授之以渔，激发贫困户的内生致富动力。”黄宝荣说，要让他们共享这个时代人类发展的条件和技术。

　　“疫情期间，电商帮了大忙，尤其直播带货让断了销路的农产品有了新销路。”黄宝荣认为，直播等新兴的卖货方式，降低了成本，减少了中间环节，一些贫困户在线上实现了线下脱贫。因此，建议加快5G、千兆光纤网络、数据中心等新型基础设施的建设，让农村电商进入中国不断增加的巨大城市消费市场，而不仅仅是等待社会或他人的被动“施舍”。

　　作为白银市疫情防控领导小组副组长，黄宝荣在疫情期间看到了网格化管理的重要作用。“每个网格长管理不得超过20户，治理下沉，使得治理举措真正落到实处。”他称，希望“网格化管理”能运用到脱贫攻坚和乡村振兴中，为推进国家治理体系和治理能力现代化做出贡献。

　　这正是他在今年全国两会上提交的提案之一。他建议，要认真总结疫情防控经验，健全优化基层网格化管理机制，通过网格化管理，全面排摸解决因疫情影响可能造成的返贫致贫问题。同时，持续深化东西部扶贫协作，在产业发展、人才交流、旅游消费扶贫等方面建立长效协作关系，推动合作共赢，动员社会各界助力脱贫攻坚和乡村振兴。(完)