(两会观察)温度、力度、透明度  “两高”报告体现司法为民

　　中新社北京5月25日电 题：温度、力度、透明度 “两高”报告体现司法为民

　　中新社记者 安英昭

　　最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告25日提请十三届全国人大三次会议审议。两份报告数据详实、案例生动，更具温度、力度和透明度，体现出司法为民的工作理念。

　　战疫履职开篇提升司法温度

　　最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长张军在向大会作工作报告时，分别以“两高”履职战疫情况开篇，这一打破常规的操作开门见山、直击热点，切中了民众最关心的话题。

　　“两高”报告历来专业性较强，民众阅读起来往往多有不便。今年“两高”报告在保证专业、严谨传统的同时，不仅案例数量有所增加，案例的选取也更为典型，小中见大、以案释法成为报告的鲜明特点。

　　最高法报告列举案例数量远超以往，案件内容也更具代表性、典型性。报告起草组从全国各级法院审判执行的近3000万案件中精选出40多个，使代表委员及普通民众对最高法工作的了解更为直观。报告主文引用数据110余处，一般常规性数据则更多放入附件，同时附件还对一些数据进行深度分析，两者互相配合，更增强了报告可读性。

　　值得注意的是，最高检报告篇幅虽为近年来最短，图示、表格等可视化内容的占比却超过六成，主文更为简洁、附件内容更为丰富。报告显示，去年全国各级检察长接待群众来访达16135次，“检察长接访”不仅拉近了普通民众与检察机关负责人的距离，也有助于检察机关听取更多民众的声音。

　　更“接地气”的“两高”报告，让民众更能听得懂、听进去、听出味。报告降低了难度，民众则更能直观感受到司法制度的温度。

　　回应民众关切强化司法力度

　　“两高”工作的一项重要目标，就是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。今年“两高”报告既对社会热点案件进行回应，也对民众关注的法治问题作出反馈。

　　回顾疫情防控和维护稳定工作时，最高法报告指出，严惩侵害医务工作者人身安全和人格尊严犯罪，保护抗疫中负重前行的“最美逆行者”；最高检报告强调，犯罪嫌疑人是确诊或疑似患者的，首先保障救治，体现司法人文关怀。

　　总结扫黑除恶专项斗争工作时，“两高”报告均点名了孙小果案、杜少平操场埋尸案。过去一年中，最高法坚决“打伞破网”、实行“打财断血”；全国检察机关共起诉“保护伞”1385人，同比上升295.7%。

　　提及对暴力伤医案的处理时，最高法报告明确提出“严惩暴力伤医犯罪”“为医务人员筑牢安全保障”，最高检报告强调“伤医扰医犯罪必须‘零容忍’”……

　　一串串数字的背后，折射出“两高”严格的司法力度；一个个案例的呈现，促使民众切身体会到公平正义就在身边。

　　公开案例数据增加司法透明度

　　“阳光是最好的防腐剂”，司法的公信力很大程度上取决于司法机关办案的透明度。近年来，“两高”报告愈发公开、透明，随之而来的，是民众对司法机关信任度的提升。

　　此次最高检报告，历史上首次使用办案全口径数据，对1999年至2019年间刑事案件的变化情况作出综合分析，附件中亦列有图表，清晰反映出20年来主要犯罪趋势。报告还首次对刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”进行全景展现，方便读者实现一文读懂检察工作情况。

　　在主文及附件中，最高法报告列举出大量疫情防控期间智慧法院应用成效、破产重整效果、互联网法院案件审理效率等以往不曾披露的数据。附件中还加入了“扫码看庭审”“一键体验移动微法院”“网络空间治理法治化‘试验田’：互联网法院”等40个二维码，“扫码读报告”使民众了解最高法工作变得更加便捷而清晰。

　　正如最高法报告所指出，“让司法有力量、有是非、有温度；让群众有温暖、有遵循、有保障”。日益通俗易懂、公开透明的“两高”报告，既有利于司法机关坚持公正司法、司法为民的工作理念，也有利于引导社会成员增强公共意识、规则意识，更将使法治思想深入人心。(完)