昨天下午，(北京)市政协十一届二次会议举行大会发言，13位委员就首都社会生活建言献策，关注首都发展中面临的问题。市委书记刘淇、市政协主席阳安江、市委副书记王安顺出席大会。

　　市政协十一届二次会议共收到大会发言75件。

　　用人口居住证管理新城人口

　　市政协委员、九三学社北京市委常委陆杰华发言说，2002年至2007年，通州新增常住人口23.6万人，其中外来人口占84.7%；顺义区新增常住人口6.9万人，其中外来人口占66.6%；亦庄新增外来就业人口则占了45%。新城人口尤其是外来人口规模增长过快，有悖新城疏解中心区人口的目标。

　　陆杰华建议应尽快健全北京市重点新城建设协调领导机构，具体负责研究制定重点新城建设实施规划及重大方案，尤其是加强对人口规划目标的研究、组织与实施，并强化对人口规划目标执行的评估与监督。陆杰华还建议在新城实行人口居住证管理模式，这种居住证应覆盖新城内所有的本地人口和外地人口，以数字化信息管理来构建重点新城以及其他新城人口动态预警机制，能及时发现影响重点新城建设的重大人口问题，并采取积极的应对策略。

　　再生水利用要提高处理标准

　　市政协委员、农工民主党北京市委员会秘书长刘迎在大会发言时表示，目前北京市有400多座再生水设施，再生水已经成为北京市的第二水源，但北京市再生水使用存在行业标准制定较低、现行再生水指标不高、再生水供应渠道不畅等十大问题。

　　刘迎委员建议提高污水处理标准，细化再生水使用相关规范，要加强再生水生产、使用、监管体系的建设，强化再生水全过程的系统跟踪管理，加强城市污水处理技术开发，加快再生水管网设施建设。

　　西南五区应成北京发展新空间

　　市政协委员、石景山区政协主席倪国锋介绍说，2007年本市109个重点建设项目落户西南五区的不到10个，首都区域之间发展的不平衡日益显现。倪国锋建议尽快启动西南区域经济社会发展专项研究，制定《北京西南区域专项发展规划》。积极研究“石景山、门城、丰台西、首钢”围合区域的规划建设问题。支持丰台丽泽金融商务区、石景山首都文化娱乐休闲区、门头沟生态修复工程、房山物流基地、大兴生物医药产业基地等现有重点项目发展。全力推动永定河治理开发工程。(记者孙颖）